各相關(guān)部門，各村（社區(qū)）：

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見》（蘇發(fā)[2015]3號）和《如皋市鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理實施方案》（皋政發(fā)[2020]115號）文件精神，推動村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）（以下簡稱村衛(wèi)生室），公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，增強(qiáng)服務(wù)功能，規(guī)范管理形式，提升群眾滿意度。結(jié)合街道實際，現(xiàn)就推進(jìn)街道各村衛(wèi)生室建設(shè)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會以及全國、省、市衛(wèi)生健康大會精神，認(rèn)真踐行新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，大力推進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為重點，全面實現(xiàn)村衛(wèi)生室達(dá)到“四化”建設(shè)要求，即產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理一體化，通過實施衛(wèi)生室“四化”建設(shè)，使村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件明顯改善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，管理形式更加規(guī)范，提高人民群眾衛(wèi)生健康滿意度和獲得感。

三、設(shè)置原則及標(biāo)準(zhǔn)

（一）合理設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上一個村（社區(qū)）設(shè)置一個村衛(wèi)生室，人口5000-10000人的村（社區(qū)）可以設(shè)置兩個村衛(wèi)生室，10000人以上的至少設(shè)置兩個或以上村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、改造、擴(kuò)建、維修、租賃、辦公用品、水、電等基本費用由街道、村兩級負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸村（社區(qū)）集體所有。

（二）功能科室設(shè)置齊全。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房使用面積達(dá)到120-200平方米，設(shè)置有診斷室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預(yù)防保健室、健教室、計生指導(dǎo)室、處置室、中醫(yī)閣、衛(wèi)生間、有條件的設(shè)置康復(fù)室等功能科室，達(dá)到布局合理、流程科學(xué)、環(huán)境溫馨的規(guī)范化要求，一切以方便群眾為先，盡量設(shè)置于一樓，方便老年人進(jìn)出。

四、建設(shè)方法

（一）村衛(wèi)生室原則上設(shè)置在村公共服務(wù)中心或居民集中小區(qū) 。已經(jīng)建在村（社區(qū)）公共服務(wù)中心或居民集中居住點但不符合要求的，盡快按標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建到位。

（二）城市社區(qū)如有可利用的房屋，無償提供給村衛(wèi)生室使用；如沒有則租用房屋按標(biāo)準(zhǔn)改造提升，建設(shè)到位。

（三）不在村公共服務(wù)中心又不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村衛(wèi)生室，有條件的遷入公共服務(wù)中心，沒條件的在居民集中小區(qū)新建業(yè)務(wù)用房。

（四）新規(guī)劃設(shè)置的公共服務(wù)中心，應(yīng)將村衛(wèi)生室納入社區(qū)功能，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

五、保障重點和措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)村衛(wèi)生室公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是街道、村（社區(qū)）兩級組織應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，街道辦事處高度重視，成立由社會事業(yè)條線牽頭的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織和統(tǒng)籌推進(jìn)。各村（社區(qū)）要從為民辦實事的高度，充分認(rèn)識衛(wèi)生室公有化建設(shè)的重要意義，強(qiáng)化屬地責(zé)任意識，緊扣時間節(jié)點，拿出切實可行的實施方案，并安排專人抓好落實。

（二）強(qiáng)化政策扶持。衛(wèi)生室是村（社區(qū)）公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，街道、各村（社區(qū)）是公有化建設(shè)主體，財政、土管、農(nóng)經(jīng)、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門密切配合，把各級各類面向基層的公共資源納入到村衛(wèi)生室建設(shè)發(fā)展上來，建設(shè)過程中，財政、農(nóng)經(jīng)部門在做好審核把關(guān)的同時，要優(yōu)先快速撥付補助資金，共同盡快助力村衛(wèi)生室建設(shè)。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。衛(wèi)生所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，要把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的環(huán)境一并納入季度考核。社會事業(yè)、財政、農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生所成立聯(lián)合驗收小組，負(fù)責(zé)驗收，做到一家不漏、逐一過關(guān)。

（四）強(qiáng)化考核。街道將村衛(wèi)生室公有化建設(shè)情況納入村級考核目標(biāo)責(zé)任制，工作被動落后、完不成任務(wù)的，考核不得分。

附件：各室參考面積

如皋市人民政府如城街道辦事處

2021年6月23日

附件：

各室參考面積

序號	名稱	單間面積 （㎡）
1	診斷室	12
2	治療室	12
3	換藥室	10
4	觀察室	30
5	預(yù)防保健室	12
6	健教室	20
7	康復(fù)室	15
8	處置室	10
9	藥房(不設(shè)中藥房)	18
	藥房(設(shè)中藥房)	30
10	衛(wèi)生間(男女相對分設(shè)）	12
11	值班室	10
12	庫房	10
13	計生指導(dǎo)室	10