2024年法治政府建設(shè)工作報告
(城南街道)
今年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城南街道以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),圍繞2024年法治建設(shè)工作的部署和要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實推進法治政府建設(shè)各項工作,工作機制不斷完善,依法行政水平得到提升?,F(xiàn)將2024年度法治建設(shè)工作情況匯報如下:
一、2024年法治政府建設(shè)情況
(一)堅持依法決策,增強公眾參與實效。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度,落實重大行政決策程序,完善公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的重大決策機制,強化決策法定程序的剛性約束,全年完成重大項目風(fēng)險評估7件。對規(guī)范性文件管理“立規(guī)矩”,把行政瑕疵和社會風(fēng)險降至最低。全面落實法律顧問制度,法律顧問主動服務(wù)大局,參與重要議題,審查重要文件、參與重要決策、重大項目論證,為征地拆遷、專項整治等中心工作提供法律支持和保障,提高了街道黨工委、辦事處依法行政和依法辦事的能力水平。全年落實街道黨工委會前學(xué)法6次,完成重大議題合法性審查2件。審查各類合同232件、一般性文件26個、其他服務(wù)事項32件。全面推行政務(wù)公開,積極履行法定職責(zé),全年辦理群眾政府信息公開10件、履職申請9件,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(二)推動依法治理,全面履行政府職能。積極應(yīng)對各類訴訟案件,全年共辦理6件行政復(fù)議、8件行政訴訟,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率與案件勝訴率均達100%。認真推進行政爭議排查化解工作,從源頭上壓降行政訴訟發(fā)生率、敗訴率,全年共排查行政爭議21件,已化解13件。規(guī)范行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格行政執(zhí)法人員管理,主動介入街道重大行政執(zhí)法活動,梳理潛在風(fēng)險點并及時提醒執(zhí)法部門。組建“法治體檢團”走訪轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè),了解企業(yè)法治需求,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。加強公共法律服務(wù),組織村居法律顧問定期到村居開展服務(wù),參與法治鄉(xiāng)村建設(shè);積極培育“法律明白人”116名,實現(xiàn)“法律明白人”全覆蓋,廣泛開展援法議事等活動,在社會面形成解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
(三)加強普法宣傳,提高全民法治觀念。一是推進基層治理法治化。緊緊圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè)目標,認真謀劃肖陸村國家民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,助力構(gòu)建法治鄉(xiāng)村治理新格局。有序推進省、市二級法治薄弱村(社區(qū))整治工作,對照清單逐一自查整改、補齊短板、驗收銷號。二是深化普法宣傳力度。今年來組織開展各類普法活動30余次,重點學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、《民法典》、《未成年人保護法》等重要法律法規(guī);注重青少年法治教育,今年組織開展青少年“法治夏令營”系列活動廣受好評。三是加強法治陣地建設(shè)。今年著重對村居法治文化陣地進行提檔升級,積極申報肖陸村國家級民主法治示范村,目前城南街道9個村(社區(qū))順利通過省級民主法治村考核驗收,省級創(chuàng)建率達52%。將法治元素融入農(nóng)家書屋,把法治講堂、普法教育搬到書屋內(nèi),實現(xiàn)全民閱讀與法治閱讀有機融合。
(四)加強糾紛排查,堅持依法化解矛盾。一是優(yōu)化調(diào)解員隊伍,提高調(diào)解員經(jīng)費保障,組織專職調(diào)解員集中培訓(xùn),提升調(diào)解員能力水平。二是緊盯重點時間、重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮調(diào)解員、網(wǎng)格員覆蓋面廣、人頭熟、情況熟等優(yōu)勢,開展“地毯式”糾紛排查,對常見多發(fā)的矛盾糾紛,依法及時就地進行化解,2024年各村居共排查各類矛盾糾紛646起,其中化解592起。三是組織開展多輪矛盾糾紛“大排查大起底”專項活動,2024年各類專項行動共排查49起,成功化解39起,及時處理各類突發(fā)重大矛盾以及群體性事件,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。四是健全多元化矛盾糾紛化解機制,加強公調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)對接,2024年成功化解公調(diào)對接9起、訪調(diào)對接4起、訴調(diào)對接4起。
二、2024年法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成績,但是在實際工作中還存在些許不足。一是依法行政意識仍需再提升,少數(shù)黨員干部法治意識不強,對法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性缺乏應(yīng)有的認識,少數(shù)村居對于交辦的涉訴糾紛化解缺乏主動性;二是對矛盾糾紛“窗口期”重要性認識不夠,對群眾反映的矛盾未能及時著手處理,引發(fā)大量信息公開、行政復(fù)議案件;三是執(zhí)法人員能力水平仍需再提升,要進一步加強對行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、2025年法治政府建設(shè)的工作思路
1、進一步深化干部依法履職。認真落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,將學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí),切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展依法行政的能力水平。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,組織開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法水平;落實行政爭議排查化解制度,開展行政爭議風(fēng)險隱患排查,做好行政爭議的預(yù)警和矛盾前端化解工作。
2、進一步優(yōu)化法治政府建設(shè)。堅持依法行政。加強科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴格落實重大行政決策程序制度,開展重大項目風(fēng)險評估;健全政府法律顧問、公職律師制度,做好合法性審查審查工作。做好2025年普法活動規(guī)劃,常態(tài)化開展法治宣傳教育;加強法治文化陣地建設(shè),繁榮法治文化,在全社會形成濃厚的學(xué)法用法氛圍。
3、進一步強化法治服務(wù)群眾。認真做好各領(lǐng)域矛盾糾紛排查,按照糾紛等級分類化解;落實黨政領(lǐng)導(dǎo)日常接訪以及重要矛盾包案化解制度,完善公調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)對接機制,整合力量化解矛盾,切實將非訴方式化解矛盾挺在前面。通過推廣“惠益通”APP,積極為轄區(qū)群眾、企業(yè)提供法律咨詢、法治講座、法律援助、法治案件等一站式法治服務(wù)。