2020年是如城發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情沖擊，在市委、市政府和街道黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全街道上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，持續(xù)抓好“三做一建”四大重點，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，向高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。全年完成一般公共預(yù)算收入16.76億元，占全年目標(biāo)的103.45%。外貿(mào)進(jìn)出口21.1億元，完成率98.8%。全部工業(yè)應(yīng)稅銷售157.55億元，增幅11.24%；規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售85.9億元，增幅19.88%；全部工業(yè)實繳稅金4.96億元，稅金率3.15%。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上。工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。積極克服疫情影響，抓早抓實抓細(xì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工業(yè)率先企穩(wěn)回升，出臺促進(jìn)“六穩(wěn)”、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)等惠企幫扶政策，助力企業(yè)化危為機(jī)、加快發(fā)展。全年完成固定資產(chǎn)投資97.9億元，同比增長11.1%。完成工業(yè)投資37.19億元，其中高技術(shù)制造業(yè)投資10.19億元，完成技改投入20.27億元，規(guī)模企業(yè)技改面達(dá)到50%，實繳稅金500萬元以上企業(yè)技改占比100%；盤活項目用地647.8畝，完成率108%。招商引資務(wù)實有序。優(yōu)化重組招商隊伍，健全完善園區(qū)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，落實30人招商隊伍，建立健全專業(yè)化、市場化招商工作機(jī)制。在北京、上海、蘇南、深圳設(shè)立4個招商分局，由6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，充實一線招商力量，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力的招商隊伍。全年完成到賬外資1046萬美元；簽約美國AZZ特高壓輸電設(shè)備、極歐超節(jié)能變壓器鐵芯、科強(qiáng)自動化樁機(jī)等億元以上項目4個；累計在手在談項目信息65個，其中10億元以上重特大項目15個，正在加緊推進(jìn)的重特大項目8個。項目質(zhì)態(tài)顯著提升。全年認(rèn)定新開工重特大項目6個，其中高技術(shù)制造業(yè)項目5個，占比83.3%；認(rèn)定竣工項目12個，竣工率100%；認(rèn)定轉(zhuǎn)化項目5個。省市重大項目有序推進(jìn)，萬達(dá)軸承廠房已全部封頂，部分設(shè)備開始安裝，預(yù)計今年6月份投產(chǎn)；博多PLA項目廠房已全部封頂，開始內(nèi)外裝修，部分設(shè)備已采購，預(yù)計今年上半年投產(chǎn)；悅威精密銅材項目大拉車間廠房部分封頂，部分設(shè)備進(jìn)場，力爭今年一季度部分投產(chǎn)；力星高端大型滾動體項目部分廠房已封頂，預(yù)計今年4月份部分投產(chǎn)；盆景大觀創(chuàng)成國家4A級旅游景區(qū)。

（二）發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。聚力科技創(chuàng)新。全年新增高新技術(shù)企業(yè)20家；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值53.61億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比62.04%；實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動“全覆蓋”，研發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重為3.63%；完成產(chǎn)學(xué)研22個，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)10個，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；獲批省創(chuàng)新人才項目2個，省創(chuàng)新團(tuán)隊項目1個、雉水英才項目4個。江蘇南通國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被科技部評為2020年優(yōu)秀園區(qū)，斯密特森成功入選國家工信部第二批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，力威機(jī)械全海深地質(zhì)絞車系統(tǒng)成為國內(nèi)首套同時擁有中國船級社（CCS）和美國船級社（ABS）雙認(rèn)證的全海深地質(zhì)絞車系統(tǒng)，萬達(dá)軸承叉車高性能特種軸承關(guān)鍵技術(shù)榮獲省科學(xué)技術(shù)獎。強(qiáng)化政策驅(qū)動。出臺了《如皋工業(yè)園區(qū)關(guān)于2020年推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵意見》，通過財政獎勵、貼息等措施，激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)加快投入。通過召開企業(yè)座談會、銀企對接會等活動，面對面幫助企業(yè)解決融資、用工等實際困難；逐一走訪規(guī)上企業(yè)和重點項目，向企業(yè)發(fā)放《一紙告知書》，大力宣傳相關(guān)激勵政策。年初在市獎勵的基礎(chǔ)上，另行兌現(xiàn)2019年技改貼息獎補(bǔ)資金近100萬元，2020年技改貼息核查工作已正式啟動。創(chuàng)新服務(wù)舉措。優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，落實“一對一”全過程幫辦制度，提升街道干部的服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。悅威精密銅材項目第一時間辦理完畢三證手續(xù)，如期實現(xiàn)開工，順利通過南通項目辦重特大高端制造業(yè)項目核查；盈達(dá)機(jī)電空調(diào)設(shè)備及金屬潔凈板生產(chǎn)項目于6月建成投產(chǎn)，從簽約到開工僅用了36天，從建設(shè)、竣工、驗收到辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)證僅用了9個多月，刷新了項目服務(wù)的“如城速度”。

（三）城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。搬遷工作穩(wěn)步實施。全年共推進(jìn)新開地塊14個、掃尾地塊4個，累計搬遷約2200戶，搬遷面積約65萬平方米。128#、志頤小學(xué)搬遷、58#、宏壩河?xùn)|延、203#、紫光路北延配套工程、230#A、B、紫光路北延工程新增等8個新開地塊搬遷全面完成，72#D、132#、160#等4個地塊搬遷掃尾全部結(jié)束。經(jīng)過街道、社區(qū)全力攻堅，橫跨17年的頤園區(qū)間路歷史遺留問題得到妥善解決，為全市城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實保障。城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，因地制宜編制錢長、大明、長港等13個村居實用性村莊規(guī)劃，修編《如皋盆景風(fēng)情小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》。充分挖掘土地后備資源，全年完成占補(bǔ)平衡194.3畝、增減掛鉤133.4畝。完成建龍路、科技路、濱河路東延掃尾，新建農(nóng)路3.8公里，修復(fù)許莊、西郊、宏壩等社區(qū)后街后巷破損道路，城鄉(xiāng)交通明顯改觀；新建污水管網(wǎng)4500米，“十個必接”基本實現(xiàn)應(yīng)接必接；積極化解麗都花園、城市花園等12個房地產(chǎn)項目涉穩(wěn)問題。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，新增規(guī)模農(nóng)業(yè)項目8個；16個村村營收入超100萬元，長港、宗岱兩個經(jīng)濟(jì)薄弱村村營收入均超50萬元。盆景風(fēng)情小鎮(zhèn)正式列入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，顧莊社區(qū)顧家莊、大明社區(qū)大镠馬和錢長村夏家莊正式命名“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”。生態(tài)文明不斷提升。以“河長制”為抓手，有序推進(jìn)水環(huán)境治理，新增養(yǎng)魚河道22條，環(huán)西大橋、東陳大橋兩處市考以上斷面水質(zhì)均達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，龍池港被評為“省級生態(tài)河道”。提高農(nóng)業(yè)廢棄物處理水平，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率超98%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)100%，秸稈機(jī)械化還田率超96%。加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，收運(yùn)處理率達(dá)到100%。提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)水平，完成357戶農(nóng)村分散農(nóng)戶生活污水治理改造；新增綠化造林357畝，龍游河村成功獲批“國家森林鄉(xiāng)村”稱號。全年未發(fā)生環(huán)境越級信訪，越級信訪降幅達(dá)100%。

（四）民生保障扎實有力。打牢社會事業(yè)根基。全年累計完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保21490人，完成率居全市第一；累計完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2235人，超額完成市交目標(biāo)任務(wù)，街道勞動和社會保障工作受到南通市委市政府表彰；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅主功能區(qū)第一。今年以來共救助困難群眾106戶，救助金額22.02萬元，為1517名殘疾人發(fā)放兩項補(bǔ)貼1104萬元，為7443名高齡老人發(fā)放尊老金580萬元，為35名下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵提供就業(yè)崗位。為轄區(qū)10所幼兒園配置空調(diào)，有力保障幼兒身心健康，進(jìn)一步提升如城學(xué)前教育水平。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯葬改革，轄區(qū)209個土廟基本整改到位，2個鎮(zhèn)級公墓、12個村級公墓加快改造提升。有效推進(jìn)社會治理。深入開展“兩代表一委員”活動，139名代表、委員共參與活動771人次，接待群眾427人，收集群眾建議意見245條。做好信訪維穩(wěn)工作，全年共接待群眾來訪737人次，安排領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪274次，成功化解信訪問題19件，重點矛盾糾紛化解數(shù)量居全市前列，較好實現(xiàn)了信訪問題增量下降、存量減少的目標(biāo)；著力打造園區(qū)社會治理現(xiàn)代化指揮中心，推進(jìn) “人防技防”整體發(fā)展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，對27個行業(yè)安全專項整治工作形成閉環(huán)管理，查處違法企業(yè)27家，開展企業(yè)三項崗位人員培訓(xùn)900多人次，全年未發(fā)生較大以上安全事故。深入開展文明創(chuàng)建。進(jìn)一步加大硬件設(shè)施投入，采購消防設(shè)施2200套，補(bǔ)齊老散小區(qū)消防短板；施劃非機(jī)動車停車線近10萬米，有效規(guī)范小區(qū)車輛停放秩序；完成主城區(qū)11條背街后巷路燈的安裝，確保亮燈率達(dá)到100%；投入近300萬元完成轄區(qū)25條背街后巷及部分小區(qū)區(qū)間道路的維修。著力營造創(chuàng)建氛圍，在所有小區(qū)出入口增設(shè)公益宣傳小品200個；借助“社會主義核心價值觀”“如皋味道”“市民公約”等彩繪上墻形式，“皋城書香四月天”“你好鄰居”等活動，豐富宣傳載體，潛移默化提升居民文明素養(yǎng)，為如皋成功蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號做出突出貢獻(xiàn)。

（五）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。注重思想政治建設(shè)。堅持把理論武裝放在第一位，注重學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，注重加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)對班子成員執(zhí)政理念的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策和中央、省、市的重大決策部署；通過參加各級各類干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的知識和法律法規(guī)，積極探索應(yīng)對危機(jī)和緊急事件的處置方法，駕馭復(fù)雜局面的水平不斷提高，增強(qiáng)了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐能力。嚴(yán)格執(zhí)行議事制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政聯(lián)席會議事制度》等工作制度，進(jìn)一步提高街道辦事處科學(xué)決策水平和工作效率。對重大事項、重要工作、重大項目、大額度資金的安排和使用，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。對一些涉及群眾利益的重大事項，在充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主決策。在班子內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，形成合力抓落實的工作機(jī)制。高度重視依法行政。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》規(guī)定，積極推行政務(wù)公開，對重點工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、低保對象和惠農(nóng)資金發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)審批報銷、困難群體就業(yè)指導(dǎo)等重要事項，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。作為示范區(qū)在全市率先推進(jìn)基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制，并在面上進(jìn)行復(fù)制推廣，使群眾知情權(quán)、參與權(quán)的發(fā)揮逐步規(guī)范化、制度化。堅持“以人為本，復(fù)議為民”的要求，認(rèn)真開展行政復(fù)議工作，正確行使管理職權(quán)，接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，有效維護(hù)政府行政行為的權(quán)威。