過去的一年,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入踐行市委市政府“走在前、做示范”要求,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦產(chǎn)業(yè)、聚力創(chuàng)新,全力以赴爭先進(jìn)位,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新征程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在克難奮進(jìn)中企穩(wěn)回升。完成一般公共預(yù)算收入22.15億元,增幅12%。工業(yè)運(yùn)行方面,全年累計(jì)完成全部工業(yè)開票304.77億元,增幅20.4%;完成規(guī)模工業(yè)開票189.9億元,增幅11.1%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值214億元,增幅10.4%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家、凈增17家,其中新增新開業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家,主功能區(qū)第一。服務(wù)業(yè)方面,1-11月完成規(guī)模服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)開票21.75億元,增幅5.4%;全年完成批發(fā)業(yè)銷售額208.96億元、增幅8.5%;零售業(yè)銷售額64.18億元、增幅1.8%;住宿業(yè)營業(yè)額1.44億元、增幅57.1%;餐飲業(yè)營業(yè)額3.42億元、增幅35.7%;累計(jì)認(rèn)定服務(wù)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),新增規(guī)上、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)74家。建筑業(yè)方面,新增房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)、建筑業(yè)企業(yè)4家;完成建安投資53.8億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值1344億元,均完成市交任務(wù)。
這一年,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中加快突破。研究制定《高新區(qū)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,明確以電子信息、高端成套裝備、精密光學(xué)、人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等八大產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加快打造競爭新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持抓源頭、拓增量,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)作,先后舉辦Light先進(jìn)光學(xué)制造產(chǎn)業(yè)大會(huì)、上海交通大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)、華東理工大學(xué)教授及企業(yè)家代表座談會(huì)等招商推介活動(dòng),開展合成生物、精密制造、激光等產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)活動(dòng),并與中國科學(xué)院長春光機(jī)所、南通大學(xué)微電子學(xué)院等機(jī)構(gòu)院校建立戰(zhàn)略合作。全年完成南通重大項(xiàng)目入庫15個(gè),實(shí)際利用外資903萬美元。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,全鏈條、全流程跟蹤推進(jìn)重大項(xiàng)目,持續(xù)攻堅(jiān)突破項(xiàng)目建設(shè)短板,全年南通認(rèn)定新開工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、累計(jì)投資額24.53億元,竣工6個(gè),轉(zhuǎn)化3個(gè);新增專精特新項(xiàng)目4個(gè),1000萬元以上技改項(xiàng)目23個(gè)。全力推進(jìn)上市企業(yè)培育,萬達(dá)軸承北交所成功上市,新增新三板掛牌企業(yè)1家,完成股改1家。
這一年,創(chuàng)新動(dòng)能在產(chǎn)業(yè)集聚中持續(xù)釋放。實(shí)施“瞪羚企業(yè)-潛在獨(dú)角獸企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)”“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”分層分類培育機(jī)制,加快壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。全年申報(bào)高企114家、凈增49家,申報(bào)數(shù)和凈增數(shù)均為主功能區(qū)第一。全年完成科創(chuàng)項(xiàng)目認(rèn)定51個(gè);完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比68.2%,新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超80個(gè),均位列主功能區(qū)第一。卓遠(yuǎn)入選“潛在獨(dú)角獸”,星業(yè)、力威等6家企業(yè)入選“瞪羚企業(yè)”,超達(dá)、辰同、卓遠(yuǎn)認(rèn)定國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè),累計(jì)認(rèn)定國家級(jí)10家;力威、康比、圖騰認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè),累計(jì)認(rèn)定省級(jí)30家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需積極引才育才聚才,國家海外人才申報(bào)數(shù)超額完成市交任務(wù),入選數(shù)主功能區(qū)第一。南通市“江海英才”入選2個(gè),省“雙創(chuàng)計(jì)劃”入選3個(gè)人才及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,均位列主功能區(qū)第一。
這一年,園區(qū)建設(shè)在拓展深化中不斷發(fā)力。務(wù)實(shí)推進(jìn)大零號(hào)灣、創(chuàng)源、華理等飛地孵化器建設(shè),深化雙周科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制,加速推動(dòng)一批科技項(xiàng)目落地落效,霖鼎智慧光學(xué)孵化器正式運(yùn)行。四個(gè)專業(yè)化園區(qū)持續(xù)完善“六個(gè)一”功能配套,產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度不斷提高。滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園著眼產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先企業(yè),招引落戶朗辰、翰升、嘉銘、萬達(dá)、力威等5億元項(xiàng)目5個(gè),完成新開工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、轉(zhuǎn)化2個(gè)、竣工2個(gè),全力支持園區(qū)萬達(dá)、天南等企業(yè)上市進(jìn)程。電子信息及泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園成功培育超達(dá)、卓遠(yuǎn)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、迅鐳南通市首(臺(tái))套,落戶新聚力、國瑞升和佳寶二期3個(gè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,完成新開工10億元工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、5億元工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、轉(zhuǎn)化1個(gè)、竣工5個(gè)。長壽未來農(nóng)業(yè)園制定出臺(tái)大健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策,完成1.6公里道路、綠化、雨水管道、污水管道等基礎(chǔ)設(shè)施,合成生物概念驗(yàn)證中心、皋加速合成生物中試中心以及新博谷未來產(chǎn)業(yè)加速中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),暢通銀發(fā)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”和“最后一公里”。軟件園落戶網(wǎng)易、亞太行、未來出行等數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軟信服務(wù)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)定新開工項(xiàng)目3個(gè),完成南北區(qū)人行橋增設(shè),加快推進(jìn)南區(qū)食堂改造、行車行人路線調(diào)整。
這一年,民生福祉在普惠共享中持續(xù)改善。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
如城街道:鄉(xiāng)村振興更具活力。借力錢長村入選南通鄉(xiāng)村振興先行村機(jī)遇,以“錢長草坪+”為發(fā)端,顧莊園林景觀為引領(lǐng),聯(lián)動(dòng)大明、賀洋等村社區(qū),推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。顧莊、錢長亮相央視頻道《山水間的家》展示鄉(xiāng)村振興成果。以“如城如果”為品牌,開展6場(chǎng)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)線下活動(dòng)。錢長、新民創(chuàng)建省級(jí)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”示范村。保障重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施用地,完成207.86畝工業(yè)用地出讓,新一中521畝經(jīng)營性用地報(bào)批,中心城區(qū)19宗937.76畝地塊掛牌出讓以及7宗358.6畝土地完成劃撥供地。全面開展村級(jí)治理“積分制”工作,人居環(huán)境年度考核名列前茅。完成糧食面積28520畝、產(chǎn)量12306噸、大豆玉米帶狀復(fù)合種植405畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成率達(dá)91%。26個(gè)村居村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到70萬以上,其中20個(gè)收入達(dá)100萬元以上。完成7個(gè)村(社區(qū))的村莊規(guī)劃評(píng)審、合法性審查等程序性工作,獲得市政府同意規(guī)劃方案批復(fù)。城市管理更加扎實(shí)。積極推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)管理變革,繪園三區(qū)、仙鶴新村、皋南二組團(tuán)老小區(qū)“三基本”向高品質(zhì)物業(yè)管理轉(zhuǎn)變。制定物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施和評(píng)比方案,將物業(yè)管理融入基層治理。推進(jìn)十里新村、城西新村、綠楊二期等安置小區(qū)消防整改維修;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)121個(gè)商業(yè)小區(qū)組建業(yè)委會(huì),全年組建率83%,完成全年“戰(zhàn)高沙”目標(biāo)任務(wù)數(shù);持續(xù)開展創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)行動(dòng),有效提升大明片區(qū)、花木大世界、蘇浙大市場(chǎng)周邊市容環(huán)境。查處違建行為49起,拆除10起,拆除面積714㎡,存量違建拆除3起,面積約2640㎡。民生保障更有溫度。依托“你好,鄰居”品牌,健全“一村一策”治理機(jī)制,劃分548個(gè)“鄰里服務(wù)區(qū)”,確保服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。依托網(wǎng)格化管理,集合醫(yī)生、律師、水電工等“社區(qū)合伙人”為共建共治力量,并在顯著位置公示聯(lián)系方式,做實(shí)做細(xì)為民服務(wù)。6家社區(qū)鄰里食堂成功運(yùn)營,蒲行社區(qū)井兒口食堂被《人民日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道;“你好,鄰居”基層治理成效作為2024年五社聯(lián)動(dòng)典型案例,被省委社工部收錄匯編。培育省級(jí)“家門口”就業(yè)服務(wù)站和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;率先推進(jìn)35個(gè)村居開通“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)”高頻業(yè)務(wù);退役軍人服務(wù)站獲南通“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站”稱號(hào);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心消防改造基本完成。社會(huì)治理更加深入。積極開展信訪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),87件積案化解23件;市信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)中,32件已化解16件;群眾初信初訪73件,較去年同期下降53%,化解60件,化解率82%;12345市長熱線承辦按時(shí)簽收率100%,按期辦結(jié)率100%;長壽城一期辦理產(chǎn)權(quán)證問題取得全面突破,浙商三農(nóng)、花木大世界等遺留問題正有序推進(jìn)。
城南街道:鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,村集體經(jīng)營性收入2890萬元,所有村居均超過70萬元,其中超百萬的村居10個(gè)。持續(xù)改革推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),公開透明成交1274萬元、出租發(fā)包206萬元,有效壓降村(社區(qū))支出成本,保障村民土地流轉(zhuǎn)應(yīng)得利益。出讓經(jīng)營性建設(shè)用地326畝,實(shí)現(xiàn)土地出讓金23.18億元,全力保障一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。完成3.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、3470畝擬建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田前期設(shè)計(jì)、評(píng)審。全年糧食播種面積6.94萬畝,蔬菜播種面積穩(wěn)定在1.8萬畝以上。全力推動(dòng)夏莊、肖陸、申徐宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。與上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院合作,盤活夏莊社區(qū)小微盆景基地,打造農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式的試驗(yàn)平臺(tái)。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步提升。踐行為民服務(wù)理念,構(gòu)筑社會(huì)特殊困難群體兜底保障體系。建設(shè)社區(qū)食堂成功試運(yùn)營,3家居家養(yǎng)老服務(wù)站提檔升級(jí),1家市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化睦鄰點(diǎn)投入使用。積極打造文化惠民高地,文體活動(dòng)百花齊放。食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,未發(fā)生重大食品安全事件。公共衛(wèi)生提質(zhì)增效,成功創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標(biāo)準(zhǔn),桃林社區(qū)衛(wèi)生室創(chuàng)建成“江蘇省甲級(jí)衛(wèi)生室”。發(fā)展根基持續(xù)筑牢。信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好,穩(wěn)妥化解市交重點(diǎn)積案8件,推動(dòng)化解矛盾糾紛126起,實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京集體訪、無非正常訪、無個(gè)人極端事件、無重大信訪事件。
這一年,社會(huì)大局在守護(hù)攻堅(jiān)中穩(wěn)定向好。構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線,制定全體黨政領(lǐng)導(dǎo)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,建立治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和9個(gè)“一件事”全鏈條治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。開展各類重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、綜合演練等活動(dòng)24場(chǎng)次,組織1916名企業(yè)安管人員參加全市安全大培訓(xùn)。日常監(jiān)督檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2188條,已完成整改并復(fù)查2055條;立案查處47家企業(yè),其中涉及重大隱患15處,保持了打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),辦結(jié)環(huán)境信訪舉報(bào)265件;中央環(huán)保督察交辦信訪涉及6個(gè)問題,已完成3個(gè)、剩余3個(gè)正按序時(shí)整改;開展市考環(huán)西大橋斷面水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警溯源排查50余次;落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警巡查80余次;完成18處重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查;淘汰國三柴油貨車125輛;完成545戶分散農(nóng)戶生活污水治理設(shè)施改造。深化網(wǎng)格化社會(huì)治理,全面起底矛盾糾紛,多渠道匯聚群眾訴求,持續(xù)開展“三百”信訪包案和重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題攻堅(jiān)化解活動(dòng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,不斷提升群眾安全感。
在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,增強(qiáng)財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定,大力控減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性行政支出。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)抓好區(qū)、街道、園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,持續(xù)推進(jìn)巡察問題整改。此外,公安、人武、工會(huì)、統(tǒng)計(jì)、宣傳、后勤管理等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到切實(shí)保障,為民服務(wù)中心、供電、供水、供氣、銀行等窗口單位文明敬業(yè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力。