各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2022年上半年工作回顧

2022年是本屆政府依法行權(quán)履職的開(kāi)局之年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和鎮(zhèn)政協(xié)工委民主監(jiān)督下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)決抵住外部環(huán)境沖擊和新冠肺炎疫情防控壓力，充分發(fā)揚(yáng)新時(shí)期“如皋治沙精神”，“以上率下、勠力同心”眾志成城戰(zhàn)疫情，“同甘共苦、發(fā)憤圖強(qiáng)”千方百計(jì)謀發(fā)展，“堅(jiān)韌不拔、敢于斗爭(zhēng)”刀刃向內(nèi)抓改革，“真抓實(shí)干、善作善成”全心全意惠民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

上半年，我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，廣大黨員干部群眾、醫(yī)護(hù)人員、民兵、志愿者發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的過(guò)硬作風(fēng)，奔赴G40交通卡口、集中隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)等一線(xiàn)崗位日夜奮戰(zhàn)，13輪全員核酸檢測(cè)全鎮(zhèn)無(wú)一例新增陽(yáng)性病例，疫情傳播鏈條以最快速度切斷，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“四零”防控目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民守望相助堅(jiān)決打贏了新一輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。為克服疫情帶來(lái)的不利影響，我們堅(jiān)持定期觀摩點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)營(yíng)研判，優(yōu)化各類(lèi)涉企惠企服務(wù)，千方百計(jì)上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠企政策，1-5月份，還原留抵退稅及緩稅影響，完成一般公共預(yù)算收入5.79億元，與去年基本持平。推動(dòng)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值213億元，完成工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售253.58億元，同比增長(zhǎng)49.03%，上半年預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售307億元，全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好，各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，全市貢獻(xiàn)份額穩(wěn)步提升?；仡櫳习肽?，我們主要做了以下六個(gè)方面工作：

一、聚焦落地轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)雙升。組建十大重點(diǎn)項(xiàng)目工作專(zhuān)班，注重化解重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中審批、能評(píng)等難題，金鷹產(chǎn)業(yè)園亞太森博、萊賽爾纖維兩個(gè)50億元以上重大項(xiàng)目如期開(kāi)工，擬申報(bào)新開(kāi)工重大項(xiàng)目4個(gè)，申報(bào)竣工0.5個(gè)，轉(zhuǎn)化2個(gè)，新認(rèn)定服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資75.42億元。完成規(guī)模企業(yè)技改22家，規(guī)上企業(yè)技改擴(kuò)面達(dá)61.25%。預(yù)計(jì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，限上企業(yè)20家，規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)6家。

二、聚焦科技賦能，創(chuàng)新活力加速釋放。龍游灣科創(chuàng)智谷規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn)，智創(chuàng)園、國(guó)驕產(chǎn)業(yè)園、富港產(chǎn)業(yè)園、同濟(jì)大學(xué)如皋港協(xié)同中心等科創(chuàng)載體吸引入駐符合制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)超過(guò)40家，新認(rèn)定南通科創(chuàng)項(xiàng)目17家，全市第一。累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130.3億元，推動(dòng)49家企業(yè)申報(bào)高企。深入開(kāi)展校企對(duì)接，推進(jìn)25項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，研發(fā)投入占比達(dá)3.32%。完成技術(shù)合同成交額5.73億元，全市第一。新認(rèn)定2個(gè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。完成自主專(zhuān)利申請(qǐng)245個(gè)，專(zhuān)利質(zhì)押融資7000萬(wàn)元。骨干企業(yè)攀高做強(qiáng)，永友糧油加速申報(bào)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，隆昌化工院士工作站加快建設(shè)，百川新材料、新瑞藥業(yè)沖刺揭榜掛帥項(xiàng)目，國(guó)驕產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng)建省級(jí)科技企業(yè)加速器，森松石化核心裝備與模塊工程、國(guó)膠特種膠粘新材料工程被成功認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。成功培育3家南通獨(dú)角獸企業(yè)，完成1個(gè)專(zhuān)精特新高質(zhì)量項(xiàng)目，各類(lèi)創(chuàng)新資源和人才加速集聚。

三、聚焦改革開(kāi)放，內(nèi)生動(dòng)力深層激發(fā)。出臺(tái)積分制績(jī)效考核辦法，落實(shí)石材園區(qū)空間再造、化工園區(qū)升格、熔盛重組盤(pán)活、港口資源績(jī)效提升等重點(diǎn)工程，加快推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)退出、閑置用地盤(pán)活，上半年累計(jì)退出低效企業(yè)10家，新認(rèn)定610.3畝項(xiàng)目提質(zhì)增效用地。優(yōu)化整合原船舶園區(qū)和旅游度假區(qū)，石材園區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉式管理，化工集中區(qū)已具備成功升格條件?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，成功準(zhǔn)入“南通市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”。上半年實(shí)際利用外資7720萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額50.26億元。新開(kāi)辟如皋港至安徽、江西等省份直達(dá)航線(xiàn)，完成集裝箱吞吐量21.32萬(wàn)標(biāo)箱，港口貨物吞吐量3342.74萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.53%。與上海同濟(jì)大學(xué)科技園成功開(kāi)展飛地孵化合作，融入蘇南對(duì)接上海步伐逐步加快。

四、聚焦品質(zhì)提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異。系統(tǒng)論證確定片區(qū)開(kāi)發(fā)范圍與模式，推進(jìn)龍游灣科創(chuàng)智谷控規(guī)編制，開(kāi)展多輪國(guó)土空間利用規(guī)劃論證。加快對(duì)接推進(jìn)張靖皋長(zhǎng)江大橋、G40高速與204國(guó)道開(kāi)口、沿江公路快速化等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程。有序推動(dòng)汽車(chē)站40畝等地塊出讓?zhuān)略鼍G化面積3.85萬(wàn)平方米。龍游灣生態(tài)景觀帶示范段二期工程及入江入河排口整治工程加緊推進(jìn)。著眼全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，累計(jì)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1600畝，新建農(nóng)村橋梁4座，新建公廁2座，完成農(nóng)村通居工程4.5公里，維修農(nóng)路4萬(wàn)平米。新增如皋示范家庭農(nóng)場(chǎng)8家，創(chuàng)成3家如皋市級(jí)農(nóng)民合作示范社，列全市第一。累計(jì)完成村集體收入1361.78萬(wàn)元。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，加強(qiáng)黑臭河道、分散式農(nóng)戶(hù)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理，90%以上村居主干道及公共場(chǎng)所照明設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。田橋、中心沙、義圩成功獲批南通市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村建設(shè)資格。

五、聚焦綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，關(guān)停7家污染企業(yè)，化工園區(qū)關(guān)停企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“兩斷三清”。通過(guò)中央督察組下沉督查大考，化解環(huán)境信訪(fǎng)72件，辦結(jié)率93.51%。成功拆除長(zhǎng)青沙七匡水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)龍門(mén)吊，南通糧棉原種場(chǎng)14家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”，妥善處置龍盤(pán)山莊垃圾填埋事宜。海綸染整完成鍋爐低氮改造，中潤(rùn)、中環(huán)、易聯(lián)等5家企業(yè)完成VOCS綜合治理。共計(jì)169個(gè)規(guī)范類(lèi)和取締類(lèi)排污口全面整治到位，生態(tài)河道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，850戶(hù)納入分散農(nóng)戶(hù)污水治理工程掛網(wǎng)招標(biāo)。九洲環(huán)保取得危廢經(jīng)營(yíng)許可，化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。完成富港水處理公司、郭園污水處理廠等21家企業(yè)監(jiān)控安裝并接入省監(jiān)控平臺(tái)。強(qiáng)化長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)，水上綠色綜合服務(wù)區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。

六、聚焦共治共享，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。為民辦實(shí)事項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)（詳見(jiàn)附件），“外防輸入內(nèi)防反彈”疫情防控措施常態(tài)化落實(shí)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1256人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工五險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。累計(jì)慈善救助148人，發(fā)放善款43.24萬(wàn)元，公立衛(wèi)生院能級(jí)加快提升，基本完成蒲港社區(qū)、恒科等地塊搬遷掃尾?！半p減政策”有力落實(shí)，全鎮(zhèn)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)實(shí)現(xiàn)清零，港城第二實(shí)驗(yàn)幼兒園成功通過(guò)“南通市優(yōu)質(zhì)幼兒園”驗(yàn)收。下沉疫情防控、環(huán)境整治等多部門(mén)資源到網(wǎng)格一線(xiàn)，實(shí)戰(zhàn)運(yùn)作智慧化治理平臺(tái)，全網(wǎng)累計(jì)接待處置群眾訴求2154件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%。矛盾糾紛多元化解機(jī)制有力落實(shí)，排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛970件，成功化解5件疑難信訪(fǎng)積案。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、公共安全重大隱患“三清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推行消防安全網(wǎng)格化精細(xì)管理，生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)、亡人數(shù)同比下降。防汛防臺(tái)、抗災(zāi)救災(zāi)工作有力落實(shí)，食品藥品安全監(jiān)管有效保障，應(yīng)急救援和民兵日常演練常態(tài)化開(kāi)展。

上半年，鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾輿論監(jiān)督，鎮(zhèn)政府班子成員踐行“一崗雙責(zé)”，累計(jì)辦理答復(fù)市鎮(zhèn)人大代表建議118件、政協(xié)委員提案6件，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率達(dá)100%。此外，我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)保障、統(tǒng)計(jì)、電信等工作都不斷加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府積極支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，全鎮(zhèn)關(guān)心下一代、慈善、涉老、人防、民族、宗教等工作均取得了新進(jìn)步。

各位代表，奮斗歷程充滿(mǎn)艱辛，發(fā)展成就來(lái)之不易。上半年，我們遇到了前所未有的困難，持續(xù)數(shù)月的疫情對(duì)我們穩(wěn)增長(zhǎng)、增優(yōu)勢(shì)提出了巨大考驗(yàn)。壓力面前，全鎮(zhèn)廣大干部群眾傳承和發(fā)揚(yáng)“如皋治沙精神”，緊密團(tuán)結(jié)迎難而上，取得了超過(guò)預(yù)期的良好成績(jī)。這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)依然面臨諸多不確定因素，部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落；受疫情影響，投資增長(zhǎng)放緩，簽約項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程依然偏緩，園區(qū)發(fā)展空間受限，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)仍然較多；科技創(chuàng)新能力不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需下更大功夫；城市現(xiàn)代化水平不高，精細(xì)化管理有待加強(qiáng)；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展與人民對(duì)美好生活的新期待還有差距；統(tǒng)籌發(fā)展與安全的壓力較大；干部的服務(wù)意識(shí)和能力有待提升，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、下半年工作重點(diǎn)任務(wù)

下半年，我們將迎來(lái)黨的二十大勝利召開(kāi)。隨著5月國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體向好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)勢(shì)頭，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策舉措正在顯效。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄、市場(chǎng)銷(xiāo)售有所恢復(fù)，隨著國(guó)家穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落地見(jiàn)效，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望進(jìn)一步改善，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有也不會(huì)改變。因此，我們要保持戰(zhàn)略定力，在恢復(fù)發(fā)展中堅(jiān)定信心，正確應(yīng)對(duì)一切困難和挑戰(zhàn)，在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實(shí)，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，著力保障和改善民生。

下半年，我們將牢固堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實(shí)施“六大重點(diǎn)”工程，突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：

（一）堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤(pán)。

提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。強(qiáng)化分析研判能力，做好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。加大日達(dá)、百川、寶眾等骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，推動(dòng)企業(yè)提升銷(xiāo)售稅金等貢獻(xiàn)份額，按序時(shí)任務(wù)推進(jìn)，以月保季、以季保年。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入14.7億元，完成工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售780億元，同比增長(zhǎng)26%，力爭(zhēng)完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售900億元。

壯大工業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深度謀劃、精心完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈提升系統(tǒng)工程。精準(zhǔn)定位鎮(zhèn)區(qū)在長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，嚴(yán)格遵循“因地制宜”與“因勢(shì)利導(dǎo)”兩大理念，注重從比較優(yōu)勢(shì)型、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)型、科技含量型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)中選精選優(yōu)。在空間規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)打造智能裝備制造、前沿新材料核心區(qū)。重點(diǎn)培育和壯大現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模，加大相配套、上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚力打造中高端制造產(chǎn)業(yè)基地，將裝備制造業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)共同打造成千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大并重，實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)日達(dá)全年實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售160億元、百川50億元、金橋25億元。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招引，促進(jìn)貿(mào)易落地，充分利用腹地倉(cāng)儲(chǔ)、罐區(qū)資源，促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)落地，重點(diǎn)關(guān)注京東云倉(cāng)、盤(pán)扣租賃、科帝智能、艾德旺斯環(huán)保等公司注冊(cè)和培育。持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)永友糧油、和興爐料等企業(yè)貿(mào)易落地、物流落地。持續(xù)服務(wù)金橋、日達(dá)、金鷹等項(xiàng)目，促進(jìn)貿(mào)易公司早注冊(cè)、快支撐。持續(xù)加強(qiáng)資源整合，加快推進(jìn)華大、德瑞斯資源盤(pán)活，促進(jìn)港口岸線(xiàn)資源利用。加快又來(lái)沙港池項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日形成港口經(jīng)濟(jì)新支撐。深入挖掘項(xiàng)目信息，積極申報(bào)文化旅游項(xiàng)目和數(shù)字文化項(xiàng)目，助力新培育文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。整合長(zhǎng)江藥用植物園、金島生態(tài)園等旅游資源，加快推進(jìn)龍游灣生態(tài)走廊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)，打造長(zhǎng)三角最具魅力的康旅養(yǎng)生島。

（二）全力以赴上項(xiàng)目增投入，聚焦落地轉(zhuǎn)化，鼓足增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)全程把控，精準(zhǔn)招引精細(xì)服務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。制定項(xiàng)目招引攻堅(jiān)突破計(jì)劃，圍繞“2+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，提高招引精準(zhǔn)性，充分釋放重特大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同招商乘數(shù)效應(yīng)。組建專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化招商隊(duì)伍，實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的招商模式，建立以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的差異化激勵(lì)機(jī)制，掀起全民招商熱潮，形成“談必項(xiàng)目、言必招商”的濃厚氛圍。注重招引項(xiàng)目的科技含量、投資強(qiáng)度、預(yù)期產(chǎn)出效率，主攻100億、50億、20億元以上重特大項(xiàng)目及1億美元實(shí)體制造外資項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)成熟度高的立濠智能顯示防護(hù)屏、新能源鋰電窯爐設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目早簽約，確保完成全年14個(gè)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引任務(wù)。

狠抓大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理，專(zhuān)班服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，著力破解項(xiàng)目竣工、達(dá)產(chǎn)瓶頸，確?？荚u(píng)得分應(yīng)得盡得。重點(diǎn)推進(jìn)金鷹（如皋）產(chǎn)業(yè)園、沃航特種薄膜膠帶100億元、10億元重大新開(kāi)工項(xiàng)目二季度獲得南通認(rèn)定。關(guān)注竣工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目情況，對(duì)項(xiàng)目投資完成額、銷(xiāo)售稅收等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤評(píng)估，深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)實(shí)地了解實(shí)際情況，全力提供周到有力的服務(wù)保障。推進(jìn)全年實(shí)現(xiàn)100億元新開(kāi)工重大項(xiàng)目1個(gè)，50億元1個(gè)，20億元3個(gè)，10億元3個(gè)，5億元2個(gè)?？⒐ぢ省⑥D(zhuǎn)化率達(dá)60%以上。

優(yōu)化全要素保障。不斷完善各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以?xún)?yōu)質(zhì)環(huán)境承載更多大項(xiàng)目。有條不紊統(tǒng)籌實(shí)施好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防提升、綠化提升、污水管網(wǎng)及園區(qū)內(nèi)部道路等級(jí)提升及企業(yè)指示牌、入口標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)置，完善危化品車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理，快速打造出安全、整潔、有序極具吸引力的環(huán)境。開(kāi)展紓困增效行動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)發(fā)展支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

（三）一著不讓強(qiáng)科技謀創(chuàng)新，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深層構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位，以打造龍游灣科創(chuàng)走廊南部核心為引領(lǐng)，加速集聚各類(lèi)創(chuàng)新資源，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。激勵(lì)督促存量企業(yè)加大技術(shù)改造，確保規(guī)上企業(yè)技改面達(dá)60%以上。加大科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)扶持力度，確保成功培育南通瞪羚企業(yè)2家、獨(dú)角獸企業(yè)3家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)6家。利用智創(chuàng)園、富港產(chǎn)業(yè)園、飛地孵化器等載體，招引培育40個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)3.5%，研發(fā)活動(dòng)達(dá)95%以上，推動(dòng)49家擬申報(bào)企業(yè)創(chuàng)成高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58%以上。指導(dǎo)企業(yè)與高?？蒲性核?、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，確保全年申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利210件以上。持續(xù)激發(fā)上市（掛牌）熱情和信心，力爭(zhēng)本土上市企業(yè)取得突破。緊盯“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)100萬(wàn)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目盡快落地。引導(dǎo)中鐵山橋、日達(dá)智造、和睿半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)推廣使用工業(yè)機(jī)器人，創(chuàng)成省智能制造示范工廠、示范車(chē)間。新增上云企業(yè)100家以上，星級(jí)上云企業(yè)20家以上。

傾力構(gòu)建科創(chuàng)載體。重點(diǎn)打造長(zhǎng)江龍游灣科創(chuàng)智谷，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研、商、居、文一體化設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、辦公、休閑等多種需求，實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、功能提升的建設(shè)目標(biāo)。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心和飛地孵化器，與長(zhǎng)江智創(chuàng)園、富港產(chǎn)業(yè)園、國(guó)驕產(chǎn)業(yè)園三大科創(chuàng)高端載體，形成人才項(xiàng)目孵化、產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)轉(zhuǎn)移的良好態(tài)勢(shì)。積極引進(jìn)、培育各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)，努力提高鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

筑牢產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)。實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程，重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才及高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，做大做強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍基本盤(pán)。確保全年完成雉水英才6個(gè)，省“雙創(chuàng)”人才項(xiàng)目2個(gè)，“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè)。依托智創(chuàng)園、富港創(chuàng)谷、金鑫創(chuàng)業(yè)園等載體，聚焦智能制造、電子信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)化人才，嚴(yán)格篩選落戶(hù)前景明朗、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、人才層次高并且符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，充分利用園區(qū)平臺(tái)聚集人才、技術(shù)、資金等要素。加強(qiáng)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對(duì)接，考察高校創(chuàng)業(yè)園、科技園內(nèi)的企業(yè)，關(guān)注高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引入鎮(zhèn)區(qū)孵化器。

（四）持之以恒推改革擴(kuò)開(kāi)放，深入挖潛引新，全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持挖潛引新并重，推進(jìn)更深層次的改革，主動(dòng)對(duì)接融入，推進(jìn)更高水平的開(kāi)放，加快打造長(zhǎng)三角改革開(kāi)放高地。

深化改革挖潛能。加大閑置低效土地盤(pán)活力度，確保新認(rèn)定500畝。完成化工園區(qū)剩余14家清場(chǎng)土地及地上建筑物的收購(gòu)。加快推動(dòng)石材園區(qū)空間再造，確保年內(nèi)畝均稅收達(dá)5萬(wàn)元/畝。推進(jìn)化工新材料園區(qū)雙回路改造，做好園區(qū)認(rèn)定各項(xiàng)籌備工作，確保成功升格。充分利用央企平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)岸線(xiàn)、碼頭等資源優(yōu)勢(shì)，加快熔盛重工重組步伐。強(qiáng)化與央企對(duì)接協(xié)作，理順與國(guó)資平臺(tái)關(guān)系，保障片區(qū)化開(kāi)發(fā)及“如皋城市副中心”建設(shè)。升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)跨域通辦、極簡(jiǎn)快辦、就近好辦，強(qiáng)化為民涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。抓好“證照分離”“一件事”改革新舉措，建立“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，以營(yíng)商贏未來(lái)。

擴(kuò)大開(kāi)放增活力。堅(jiān)持挖潛引新，提升外資引進(jìn)質(zhì)量，優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用外資占比，跟蹤服務(wù)好金鷹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推動(dòng)亞太森博、萊賽爾新到賬1億美元以上，沖刺全年實(shí)際利用外資2億美元以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)走出去，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際投資合作，占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)。用好用足穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展政策，服務(wù)好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)，爭(zhēng)取重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)大宗客戶(hù)在鎮(zhèn)區(qū)注冊(cè)。加強(qiáng)與海關(guān)對(duì)接溝通，定期走訪(fǎng)外貿(mào)企業(yè)，靠前服務(wù)，全力穩(wěn)定鎮(zhèn)區(qū)外貿(mào)基本盤(pán)，確保實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額100億元。大力發(fā)展服務(wù)外包、跨境電商、綜合物流、外貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步拓展港口增值服務(wù)功能，力爭(zhēng)集裝箱吞吐量突破60萬(wàn)標(biāo)箱。

跨江融合搶先機(jī)。以張靖皋長(zhǎng)江大橋的規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化與上海及長(zhǎng)三角城市群間的深度合作，推動(dòng)與張家港保稅區(qū)就港產(chǎn)城一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面開(kāi)展常態(tài)化交流，建立全面合作關(guān)系，推動(dòng)與鳳凰鎮(zhèn)形成實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系。依托同濟(jì)大學(xué)科技園飛地孵化優(yōu)勢(shì)，加快招引一批上海、蘇南緊貼全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)一批新技術(shù)、搶灘新業(yè)態(tài)的未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化招引。組織骨干企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)及各類(lèi)境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)多途徑、多方式，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下聯(lián)合的方式拓展海外市場(chǎng)。

（五）融合并進(jìn)強(qiáng)功能提品質(zhì)，突出產(chǎn)城一體，聚力打造如皋中心副城。主動(dòng)融入南通西部片區(qū)，做強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)功能，聚力打造高品位產(chǎn)城融合如皋城市副中心。

優(yōu)化空間布局。突出港產(chǎn)城融合，精心編制國(guó)土空間總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快形成與如皋主城相對(duì)應(yīng)的“一主一副、雙核驅(qū)動(dòng)”的城市空間格局。加快推進(jìn)主城區(qū)及新材料園區(qū)、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)等板塊的控規(guī)編制，重點(diǎn)做深做強(qiáng)新材料園區(qū)油脂化工衍生發(fā)展高端專(zhuān)用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈、以電子新能源材料為主導(dǎo)的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃約束執(zhí)行，推動(dòng)規(guī)劃和建設(shè)、管理相統(tǒng)一。積極推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段，對(duì)照補(bǔ)齊副中心城市功能短板的要求，在控規(guī)中進(jìn)一步細(xì)化特色酒店、鄰里中心、公園綠地、文體中心、有支撐度的城市綜合體、青年人才公寓等功能，明確地塊位置與用地規(guī)模。

拓展城市功能。堅(jiān)持量力而行，結(jié)合城市更新，推進(jìn)留白增綠、見(jiàn)縫插綠，不斷加快城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。分批實(shí)施教育路、長(zhǎng)青沙島節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)江路等14個(gè)綠化項(xiàng)目，完成豐澤路、華江大道等重點(diǎn)通道綠化。重點(diǎn)推進(jìn)重大交通工程規(guī)劃建設(shè)，主動(dòng)跟進(jìn)張靖皋長(zhǎng)江大橋、沿江公路、如港公路快速化、江?？炀€(xiàn)西延等規(guī)劃研究，推動(dòng)G40開(kāi)口土地性質(zhì)調(diào)整，全面激活交通樞紐效能。著力研究城市經(jīng)營(yíng)新思路，配齊城市功能。堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求，認(rèn)真籌備開(kāi)展城建推介會(huì)，科學(xué)制定土地出讓計(jì)劃，改善居民群眾居住質(zhì)量。主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)知名度高的文旅企業(yè)洽談合作，加快重大文旅項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)發(fā)，打造新的城市引爆點(diǎn)。

精細(xì)城市管理。完善網(wǎng)格治理模式，全域推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建。嚴(yán)格“兩違”管控，持續(xù)鞏固規(guī)范停車(chē)、精致環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等創(chuàng)衛(wèi)成果。持續(xù)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂污整治，強(qiáng)化餐飲油煙、垃圾露天焚燒等城市生活污染治理。規(guī)范安置小區(qū)物業(yè)管理和環(huán)境管理，加大小區(qū)破壞綠植違法行為處置力度，提高安置小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備管理水平和電梯管理力度，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)居民的文明行為教育，進(jìn)一步提升城市治理水平。

（六）點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合增特色促振興，鞏固富民強(qiáng)村，共同繪就美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。以全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范為總攬，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，狠抓規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社創(chuàng)建，發(fā)揮金島生態(tài)園、長(zhǎng)江藥用植物園、如意生態(tài)園等龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)作用，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、精品果蔬、花木盆景等產(chǎn)業(yè)，打造田王苗木、長(zhǎng)青沙西瓜特色品牌。加大資產(chǎn)盤(pán)活和開(kāi)發(fā)利用力度，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)完成村集體收入3000萬(wàn)元，23個(gè)村居收入超100萬(wàn)元。積極發(fā)展旅游、休閑、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

扎實(shí)打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，新建橋梁2座，新建公廁4座，完成通居工程2.2公里。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提升農(nóng)村污水處理能力，系統(tǒng)推進(jìn)村容村貌、農(nóng)村垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等綜合整治，拓寬農(nóng)作物秸稈綜合利用途徑。全面開(kāi)展美麗農(nóng)村路建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)職責(zé)，提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量。整合資源，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)人居品質(zhì)、提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)宜居美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美麗示范村。重點(diǎn)培育田橋社區(qū)創(chuàng)成生態(tài)宜居示范村、中心沙社區(qū)創(chuàng)成鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村、義圩社區(qū)創(chuàng)成生活富裕先進(jìn)村，形成一片一韻新格局。

高效推進(jìn)富民強(qiáng)村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施幫促行動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)村加油站、新型合作農(nóng)場(chǎng)、盤(pán)活固定資產(chǎn)等，增加“造血”功能。建立貧困監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，將易致貧、返貧家庭作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，結(jié)合精準(zhǔn)幫扶措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。積極招引鄉(xiāng)賢支持本村發(fā)展，推進(jìn)“百企聯(lián)百村、共走振興路”行動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)工商資本參與村企聯(lián)建，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興需求有機(jī)結(jié)合，建立村企聯(lián)業(yè)、聯(lián)責(zé)、聯(lián)心長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的目標(biāo)。

（七）源頭治理強(qiáng)保護(hù)抓攻堅(jiān)，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，顯著改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)，系統(tǒng)打好污染防治持久戰(zhàn)。

推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)控項(xiàng)目、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加快清潔能源、新能源產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和應(yīng)用，堅(jiān)決淘汰工藝落后、能耗高、效能低的企業(yè)，同步推進(jìn)已關(guān)停企業(yè)“兩斷三清”。加大化工、印染、有色等排污行業(yè)環(huán)境隱患排查和集中治理力度，實(shí)行長(zhǎng)江沿線(xiàn)污水垃圾全收集全處理。樹(shù)立綠色生產(chǎn)消費(fèi)導(dǎo)向，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

狠抓污染綜合整治。嚴(yán)查嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，建立健全“三線(xiàn)一單”環(huán)境管控體系，推進(jìn)智慧平臺(tái)完善與運(yùn)作，強(qiáng)化“泄漏檢測(cè)”技術(shù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)和工況在線(xiàn)監(jiān)控。狠抓揚(yáng)塵污染治理，在各碼頭、堆場(chǎng)及施工工地全面推行“綠色施工”。抓實(shí)控源截污，加強(qiáng)水源地風(fēng)險(xiǎn)、排污執(zhí)法管控，協(xié)同推進(jìn)入江排口分類(lèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，實(shí)施農(nóng)村生活污水連片治理，有序推進(jìn)“十個(gè)必接”“六小行業(yè)”工程，持續(xù)推進(jìn)黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理，不斷加強(qiáng)斷面水質(zhì)整治提升。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控，有序推進(jìn)可疑污染地塊鑒定、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。嚴(yán)控固危廢產(chǎn)生總量，加快提升固危廢管理水平。

從嚴(yán)落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)。堅(jiān)持岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本同步，優(yōu)化沿江網(wǎng)格人員配備及保障，強(qiáng)化日常巡江防護(hù)監(jiān)管，高效運(yùn)營(yíng)如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)江水域十年禁捕任務(wù)。加快推進(jìn)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)14家企業(yè)退出，開(kāi)展長(zhǎng)江岸線(xiàn)環(huán)境綜合治理“回頭看”。進(jìn)一步推進(jìn)沿江綠化帶建設(shè)，重點(diǎn)打造“龍游灣”沿江生態(tài)景觀帶二期工程，實(shí)施造林綠化提檔升級(jí)工程，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，打造沿江生態(tài)美景。

（八）矢志不渝保民生促和諧，優(yōu)化服務(wù)供給，持續(xù)增進(jìn)居民群眾福祉。把促進(jìn)共同富裕作為著力點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，強(qiáng)化公眾防護(hù)知識(shí)宣傳教育，關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員和防疫工作者，筑牢人防物防技防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、集中管控、醫(yī)療救治等常態(tài)化防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的常態(tài)化管控，壓實(shí)疫情防控責(zé)任。有序推進(jìn)新冠疫苗接種，加快推進(jìn)60歲以上老人“應(yīng)種盡種”，延長(zhǎng)疫苗接種“服務(wù)鏈”。

普惠均等化公共服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，加大城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。全面落實(shí)國(guó)家低保、五保等惠民政策，為群眾積極爭(zhēng)取大病醫(yī)療救助、臨時(shí)生活困難補(bǔ)助資金，確保群眾得實(shí)惠。完善教育教學(xué)硬軟件建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)師資力量引進(jìn)，提升教學(xué)水平。大力發(fā)展慈善、志愿服務(wù)事業(yè)，加強(qiáng)婦女兒童和青少年權(quán)益保障，建設(shè)更有溫度的愛(ài)心之城。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成省五星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋1家、南通市五星級(jí)韜奮書(shū)吧、24小時(shí)圖書(shū)館1家。以“喜迎黨的二十大·再次戰(zhàn)高沙”為主題，精心打磨原創(chuàng)文藝作品，豐富群眾文化生活。

精細(xì)網(wǎng)格化社會(huì)治理。開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“回頭看”，重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為。做實(shí)做細(xì)普法宣傳和法律服務(wù)，推進(jìn)沿江法治文化景觀帶建設(shè)。全力推進(jìn)社會(huì)治理服務(wù)體系建設(shè)，形成“資源共享、各司其職、緊密合作、快速處置”的多方聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“三百”包案化解活動(dòng)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)和有影響的群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)工作，抓好公共安全重大隱患“三清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治、大防控，將企業(yè)主體責(zé)任壓緊壓實(shí)，深入開(kāi)展居民燃?xì)馐褂?、消防安全、交通頑瘴痼疾等專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化防汛防臺(tái)抗災(zāi)日常應(yīng)急演練，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，新征程、新使命、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更高要求，我們將牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以過(guò)硬的政府自身建設(shè)水平保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

牢記執(zhí)政之始，切實(shí)做到忠誠(chéng)履職。牢固堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，開(kāi)展好政府系統(tǒng)“喜迎黨的二十大·再次戰(zhàn)高沙”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府及鎮(zhèn)黨委決策部署，堅(jiān)持苦干實(shí)干，以永不懈怠的精神狀態(tài)和永不止步的奮斗姿態(tài)，承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，以政府的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

把握為政之要，切實(shí)做到依法履職。深化法治政府建設(shè)，完善政府重大事項(xiàng)集體決策制度。提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，以政府的“法治指數(shù)”提升社會(huì)的“公平指數(shù)”。

擔(dān)當(dāng)施政之責(zé)，切實(shí)做到高效履職。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)真抓實(shí)干工作要求，積極爭(zhēng)取上級(jí)激勵(lì)支持。優(yōu)化考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)好干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)“拖低扯”“慵懶散”及遇到問(wèn)題“繞著走”等行為的追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，以政府的“效率指數(shù)”提升社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”。

筑牢廉政之基，切實(shí)做到干凈履職。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以政府的“清廉指數(shù)”提升群眾的“滿(mǎn)意指數(shù)”。

各位代表，更廣闊的征途已經(jīng)開(kāi)啟，更偉大的勝利正在前方。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓玩?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承和發(fā)揚(yáng)新時(shí)期“如皋治沙精神”，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)更加開(kāi)放的一體化前沿區(qū)、如皋城市副中心、跨江融合發(fā)展橋頭堡，全面建設(shè)強(qiáng)富美高現(xiàn)代化新長(zhǎng)江，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

附件1：

2022年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況說(shuō)明

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)項(xiàng)目。已完成4公里道路等級(jí)提升，建成4座橋梁，2座正在施工。3條生態(tài)河道正加緊施工，車(chē)馬湖河清雜打樁全部結(jié)束，已完成工程量的90%；江防河已完成3.5公里密排打樁，剩余20%工程正加緊推進(jìn)。連接港完成了35%工程量。新建公廁2座，剩余4座正加緊推進(jìn)中。

2、安置小區(qū)智慧平安管理項(xiàng)目。目前兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)已安裝了治安攝像頭。下一步，將繼續(xù)以這兩個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)安置小區(qū)封閉管理和智能小區(qū)建設(shè)。

3、周圩港生態(tài)景觀打造項(xiàng)目。結(jié)合龍游灣生態(tài)景觀帶建設(shè)，對(duì)周圩港西側(cè)地塊進(jìn)行植樹(shù)復(fù)綠，目前可研報(bào)告已編制完成，待專(zhuān)家論證。

4、老集鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目。車(chē)馬湖老集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程已建成；長(zhǎng)青沙老集鎮(zhèn)道路及污水管網(wǎng)改造設(shè)計(jì)已完成。

5、校園周邊交通安全“護(hù)學(xué)崗”升級(jí)項(xiàng)目。已增加護(hù)欄，實(shí)行單向行駛；學(xué)校根據(jù)學(xué)生家庭住址，對(duì)學(xué)生及接送的家長(zhǎng)進(jìn)行了分流，同時(shí)開(kāi)放東門(mén)、北門(mén)、西門(mén)，并設(shè)置了汽車(chē)、電瓶車(chē)的停放區(qū)域，已有效緩解高峰時(shí)期道路擁堵問(wèn)題。

6、改造提升公立衛(wèi)生院項(xiàng)目。已經(jīng)完成了郭園分院門(mén)診、病房改造提升，門(mén)診、住院就診條件大為改善，病員及家屬滿(mǎn)意度明顯提高。

7、建設(shè)為民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)項(xiàng)目。增設(shè)圣名國(guó)際、長(zhǎng)江路經(jīng)六路段為民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)，已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)7月底投入使用。

8、打造文明創(chuàng)建示范路項(xiàng)目。打造長(zhǎng)江路（疏港路-紅星橋）文明創(chuàng)建示范點(diǎn)，6月中旬已初步擬定示范路打造方案。6月底-7月初，實(shí)地參觀考察學(xué)習(xí)周邊示范路打造經(jīng)驗(yàn)，考察完后全面啟動(dòng)長(zhǎng)江鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

9、新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。車(chē)馬湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建成，待驗(yàn)收通過(guò)后即可投入使用。

10、居民污水處理能力提升項(xiàng)目。規(guī)劃新建污水處理廠，可研報(bào)告已編制完成，待專(zhuān)家論證。