各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、上半年工作回顧

上半年，鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，全面落實市委、市政府及鎮(zhèn)黨委決策部署，各項工作承壓前行、克難而進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，中國式現(xiàn)代化長江新實踐邁出堅實步伐。

（一）注重穩(wěn)中求進、鍛長補短，經(jīng)濟底盤越筑越穩(wěn)。累計完成一般公共預算收入5.81億元，增長12%。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售328.9億元，同比增長5.1%；完成規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售282.2億元，同比增長10.5%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值319.2億元，同比增長14.6%。完成服務(wù)業(yè)開票銷售248.4億元，重點行業(yè)營業(yè)完成開票9.1億元，同比增長32.4%。新入庫一家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，新增3家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、20家限上企業(yè)。實際利用外資3208.9萬美元，完成外貿(mào)進出口總額71億元，全鎮(zhèn)綜合實力位居鎮(zhèn)域經(jīng)濟全國500強第53位。

（二）注重主攻項目、深耕轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)體系培優(yōu)培強。始終堅持“項目為王”，全力服務(wù)保障項目快簽約、快落地、快轉(zhuǎn)化。新簽約5億元以上項目7個，其中投資超10億元項目3個，森松高端核心裝置制造項目在江蘇—日本開放創(chuàng)新合作交流會上現(xiàn)場簽約。華特氣體、瑞柏電子化學品及配套項目成功落地，功能性化工新材料和低碳生物基化學品兩條主導產(chǎn)業(yè)鏈有力補強?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)園被成功認定為較低安全風險等級（D類）園區(qū)。聚焦“開竣轉(zhuǎn)”高效落實項目服務(wù)，累計新開工項目7個、竣工項目3個、轉(zhuǎn)化項目3個、專精特新項目2個，1000萬元以上技改項目在庫數(shù)17個。穩(wěn)妥有序開展化工新材料產(chǎn)業(yè)園關(guān)停退出企業(yè)收儲，加快盤活熔盛存量資源，成功引入鼎程重工、弘業(yè)智能2家企業(yè)租賃入駐。

（三）注重深化改革、鼓勵創(chuàng)新，發(fā)展動能求新求變?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入，項目“拿地即開工”常態(tài)化應(yīng)用。鼓勵支持科技孵化器平臺建設(shè)，新認定科創(chuàng)項目21家。有效申報高企58家，完成市外搬遷高企1家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比56.2%，研發(fā)活動企業(yè)覆蓋率 46.9%，研發(fā)費用占比2.56%，技術(shù)合同認定成交額6.09億元。培育科技服務(wù)業(yè)項目2個，科技服務(wù)業(yè)營收增幅達464.7%。成功培育瞪羚企業(yè)1家、省級專精特新中小企業(yè)4家、省級工程研究中心2家、省級智能工廠1家，申報國家級綠色工廠1家、國家級專精特新“小巨人”5家，精細化工新材料產(chǎn)業(yè)集群被評為省級產(chǎn)業(yè)集群。有效申報國家HW人才46個，落戶省外高層次人才項目2個，科創(chuàng)生態(tài)加速優(yōu)化。

（四）注重完善功能、提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌出新出彩。持續(xù)實施城市有機更新和片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，主城區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)編制取得初步成效，大夢想城第五代親子游樂園項目地塊形成成片開發(fā)初步方案。張靖皋長江大橋搬遷掃尾工程基本完成，主城區(qū)商居地塊出讓穩(wěn)步推進，碧桂園、儷景雅苑、金雅三個地產(chǎn)項目順利交房。加快完善主城區(qū)城市功能，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建急診醫(yī)技綜合樓、港城實驗初中新建綜合樓等工程有力推進。系統(tǒng)推進“百千工程”，全面完成33個村居村莊規(guī)劃編制，其中6個已獲批。注冊強村公司32家，海壩、中心沙等6家單位已投入運營并形成收益。投入1200萬元有序?qū)嵤?000畝高標準農(nóng)田，累計實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入1924.6萬元，12個村居已完成70萬元目標任務(wù)。建設(shè)5條鄉(xiāng)村道路5.32公里，全鎮(zhèn)改廁完成率達98.68%。

（五）注重降碳減污、鐵腕治污，環(huán)境質(zhì)量擴容擴綠。推進海通、百川等19家企業(yè)完成大氣污染防治設(shè)施改造升級，入江排口完成縣級驗收，淮河流域排口完成整治40個，整治率達80%。百益制藥配套管網(wǎng)建成通過驗收，建成新工智能配套管網(wǎng)。持續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾分類和治理，規(guī)范管理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，做好重點建設(shè)用地地塊土壤安全利用，嚴防客土污染風險。推進34家排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)省市平臺，推動做好原石材園石粉堆場清理、張靖皋大橋工地現(xiàn)場揚塵管控，各級環(huán)境信訪件同比下降50%。

（六）注重用情用力、兜牢底線，民生福祉可知可感。圍繞群眾“急難愁盼”，兜準兜牢民生底線。城鎮(zhèn)新增就業(yè)參保978人，“居轉(zhuǎn)企”精準擴面行動成效顯著，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，鎮(zhèn)村兩級“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”高效運轉(zhuǎn)。本學年學前教育質(zhì)量位居全市第一方陣，義務(wù)教育初中教學質(zhì)量步入全市前列，中高考再創(chuàng)佳績，校外培訓機構(gòu)整治工作成效顯著。投入1520萬元維護改造安置小區(qū)二次供水生活泵房等設(shè)施，保障居民用水安全。建成鎮(zhèn)新時代文明實踐所，累計開展文明實踐活動500余場。強化社會兜底服務(wù)，累計發(fā)放低保、五保及臨時救助資金480.8萬元。加大信訪積案攻堅、初信初訪化解力度，矛盾糾紛調(diào)解成功率保持在95%以上。深入推進重大事故隱患專項排查整治，扎實開展?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃氣等高風險領(lǐng)域隱患排查整治。健全應(yīng)急管理機制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件和各類自然災(zāi)害，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

（七）注重扛牢責任、提高效能，自身建設(shè)走深走實。扎實開展政府系統(tǒng)黨紀學習教育，嚴格落實中央八項規(guī)定及省市實施細則要求，落實糾治“四風”和為基層松綁減負措施，政府系統(tǒng)辦事效率、服務(wù)效果、治理效能進一步提升。樹牢過“緊日子”的思想，嚴格控制和壓減政府一般性支出，深入開展國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的清查利用及盤活工作。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理市鎮(zhèn)人大代表建議71件，政協(xié)委員提案8件，辦結(jié)率100%。積極支持工青婦、殘聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用，全鎮(zhèn)關(guān)心下一代、慈善、涉老、國防動員、民族、宗教等工作均取得了新成績。

各位代表，上半年取得的成績，令人振奮、殊為不易。每一項突破、每一次超越，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導，在于全鎮(zhèn)上下的團結(jié)拼搏、共同奮斗。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向關(guān)心和支持長江鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，回升向好的基礎(chǔ)有待進一步鞏固；有效需求不足，一些行業(yè)和市場主體經(jīng)營較為困難；生態(tài)環(huán)境改善仍存在不穩(wěn)定因素，減存量、控增量任務(wù)還很重；基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)有不少欠賬，事關(guān)群眾切身利益的諸多工作尚需做實做細；重點領(lǐng)域風險防控壓力依然較重；政府行政效能和作風仍需不斷改進，我們將直面問題、積極解決。

二、下半年重點任務(wù)

下半年，我們將迎來中華人民共和國成立75周年，也即將邁入實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的沖刺節(jié)點?？v觀當前國內(nèi)外形勢，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟下行持續(xù)增壓，但我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、長期向好的基本態(tài)勢沒有變。從我鎮(zhèn)來看，全鎮(zhèn)重要經(jīng)濟指標對全市貢獻份額均連續(xù)位居全市第一方陣，轉(zhuǎn)型發(fā)展積厚成勢，特別是隨著長三角一體化等國家戰(zhàn)略的縱深推進，正為我們帶來新的機遇和重要窗口。只要我們保持定力、增強信心，敢想敢為、善作善成，就一定能克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在全市發(fā)展大局中率先突破、走在前列。

下半年各項任務(wù)艱巨繁重，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫在眉睫，為實現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨代會及人代會提出的目標任務(wù)，下半年將全力抓好七個方面工作。

（一）持續(xù)擴大有效投資，狠抓項目建設(shè)，努力在項目落地轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新突破。全力以赴爭項目，集中精力建項目，持續(xù)提升招商實效，積極爭取有效投資，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

切實提升招商實效。全力釋放“1+2+3”招商體制改革效應(yīng)，充分發(fā)揮以商引商、能人招商等資源優(yōu)勢，積極拓展中介招商、市場化招商、出境招商等路徑，拓寬項目信息渠道。配強鎮(zhèn)直屬、專業(yè)化園區(qū)招商隊伍及市場化專職招商力量，深入開展招商“賽馬比拼”，著力提升招商能力。深化“2+1”主導產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)基金招商等新模式，著力招引關(guān)聯(lián)性強、成長性好、科技含量足、附加值高的“鏈主型”企業(yè)。全力推進金鷹物流園、高速新材料功能型材料、深海FLNG海工模塊項目、宏茂海上風電高端裝備二期、高端潤滑油潤滑脂、高端新材料等項目盡快簽約落地，力爭全年新簽約注冊內(nèi)資項目18個、外資項目4個。持續(xù)推動企業(yè)通過利潤轉(zhuǎn)增資、跨境人民幣、外資現(xiàn)匯等形式增加注冊資本，推動茂友木材增資1000萬美元、金橋油脂增資1000萬美元，推動賽得利二期項目快啟動，電廠擴建項目快開工，華特氣體二期項目外資公司快注冊。

狠抓重大項目建設(shè)。扎實開展“重大項目攻堅突破年”活動，圍繞重大項目“開竣轉(zhuǎn)”全流程，深入落實項目建設(shè)掛鉤聯(lián)系和現(xiàn)場專班服務(wù)制度，全力推動項目快建設(shè)、快轉(zhuǎn)化。推進森永施工圖設(shè)計，加快完善三證辦理。推進瑞佳新材料、盛禾導電漿料、森永高端裝備三季度實質(zhì)性開工，推動賽得利二期、富港熱電擴建一期三季度具備開工條件，推動華特氣體四季度開工，瑞柏新材料四季度完成開工前準備，推動沃航、杰克拜尼、新工智能達竣工標準，推動華永車橋、亞太森博一期等項目快轉(zhuǎn)化，推進永友物流油脂裝卸技改等5個服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)。

高效落實全要素保障。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類要素保障難題，組建工作專班有序開展如皋港化工新材料產(chǎn)業(yè)園關(guān)停企業(yè)收儲，加快園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批，為優(yōu)質(zhì)項目落戶提供保障。積極協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門，盡早完成熔盛重工海關(guān)監(jiān)管場所功能恢復，加快提升港口岸線、腹地資源績效。加快電力設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化，推動富港熱電擴建加快建設(shè)，為后續(xù)項目建設(shè)提供穩(wěn)定的供汽供熱保障。充分釋放“無證明城市”、政務(wù)服務(wù)“免證辦”改革效應(yīng)，全力營造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。樹立畝均產(chǎn)出效益鮮明導向，對全鎮(zhèn)土地、廠房、碼頭等資源逐一梳理，整合一批實際可控、隨時可用的土地資源，優(yōu)先保障重大項目落地。

（二）持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級，狠抓產(chǎn)業(yè)集聚，努力在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)新突破。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)主支撐作用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級質(zhì)效，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

壯大先進制造業(yè)集群。持續(xù)強化經(jīng)濟運行組織調(diào)度，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點指標的過程監(jiān)測和趨勢分析，及時制定并落實“一企一策”“一指標一方案”等精準措施，服務(wù)推動日達智造、森松重工、百川新材料、金橋油脂等重點企業(yè)多做貢獻，跟蹤推進賽得利一期、亞太森博一期等新投產(chǎn)項目盡快釋放產(chǎn)能，力爭全年規(guī)上工業(yè)開票銷售達680億元，全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤。加快梯隊企業(yè)培育，推進新工智能、弘業(yè)智能、象嶼、鼎程重工等企業(yè)早日入庫，確保全年新增新開業(yè)8家工業(yè)企業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展機遇，加強對落地項目的跟蹤指導，力爭實現(xiàn)省級智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)示范企業(yè)4家、兩化融合管理體系貫標5家、星級上云20家。大力推進企業(yè)技改任務(wù)，確保規(guī)上企業(yè)技改面超60%，著力培育5家省級專精特新企業(yè)，力爭國家級取得再突破。

提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用如皋港的深水岸線和區(qū)位優(yōu)勢，加大服務(wù)業(yè)重大項目招引力度。引導港口碼頭做專做精主要貨種的裝卸服務(wù)，形成煤炭、鐵礦石、棕櫚油、糧食、乙二醇、石英砂、成品油等貨種的集散樞紐基地。鼓勵支持更多倉儲在本地的貿(mào)易商在本地落地，有效將貿(mào)易“流量”留在本地。加快服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，推進宏智?；穫}庫和康豐預制菜等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，推進如皋港保稅2.5萬平米倉庫項目9月份開工，推進金鷹物流園項目簽約落地，服務(wù)推動交產(chǎn)集團與千信集團及華大合作進程。加快推進宏智倉儲、長源國際等項目，推進沿江企業(yè)碼頭改擴建等工作，力爭年內(nèi)完成省級權(quán)限的岸線報批工作。

做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)主支撐。按照“六個一”標準抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化運行管理，加強對畝均稅收、畝均投資等指標管理考核，推進低效企業(yè)、閑置土地、閑置廠房“騰籠換鳥”，全面提升園區(qū)承載力。用好用足省級化工新材料產(chǎn)業(yè)園“金字招牌”，應(yīng)用“園區(qū)+公司”運營模式提升園區(qū)管理運營水平，加快片區(qū)整理和低效企業(yè)有序退出，全力服務(wù)好華特氣體、瑞柏電子化學品等重大項目建設(shè)，招引高契合度的上下游企業(yè)落戶。臨港產(chǎn)業(yè)園立足沿江港口岸線資源績效提升，加快發(fā)展臨港型高端智能制造產(chǎn)業(yè)和物流貿(mào)易服務(wù)業(yè)，持續(xù)跟進熔盛資產(chǎn)盤活進程，積極跟進頭部船舶海工制造企業(yè)，提升資產(chǎn)盤活利用率。如皋港工業(yè)園依托各類存量低效資源、科創(chuàng)平臺載體開展針對性招商引資，一企一策加快盤活區(qū)內(nèi)閑置廠房，服務(wù)促進宏茂特鋼、開源塑業(yè)等存量企業(yè)開展“二次創(chuàng)業(yè)”，引導石材類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進騰臨機械、華燦廠房等在建項目早投產(chǎn)。

（三）持續(xù)構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)，狠抓產(chǎn)創(chuàng)融合，努力在創(chuàng)新驅(qū)動變革上實現(xiàn)新突破。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進科技與產(chǎn)業(yè)精準對接，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓好載體平臺資源。堅持一線孵化、長江轉(zhuǎn)化，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孵化器、加速器等平臺建設(shè)，引導提升富港科創(chuàng)園、長江智創(chuàng)園、國驕產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)載體能級，推進大疆科技產(chǎn)業(yè)園一期投入運營，推動智創(chuàng)園申創(chuàng)國家級孵化器。加強與各大高校院所合作，深入開展同濟大學科創(chuàng)雙飛地績效評價，加快優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目導入，促進技術(shù)需求和成果轉(zhuǎn)化雙向奔赴，目標全年新認定科創(chuàng)項目60個、人才項目8個、新增產(chǎn)學研合作項目數(shù)50個，完成技術(shù)合同成交額19.3億元，新增科技型中小企業(yè)100家。圍繞先進紡織功能纖維材料對接院士資源，放大長江中試基地轉(zhuǎn)化效應(yīng)，助力新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

提升創(chuàng)新主體意識。聚焦分類分級推進，發(fā)揮示范企業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)。鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，督促企業(yè)完善立項材料，幫助企業(yè)規(guī)范各項研發(fā)制度，提高研發(fā)費用歸集質(zhì)量，推進寶眾寶達、國膠新材料、南通百川、日達智造、宏茂等重點監(jiān)測企業(yè)加大研發(fā)投入，確保重點監(jiān)測企業(yè)研發(fā)投入占比穩(wěn)步提升。實施高企“倍增”計劃，目標高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比超60%。

持續(xù)深化產(chǎn)才融合。有效跟進在談人才、已落戶人才項目，用好用足優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放人才政策紅利。聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強與省內(nèi)外科技人才和有關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展對接，大力實施“項目+人才”的“帶土移植”工程，圍繞金鷹、日達、瑞柏等重特大項目，招引一批高層次創(chuàng)新人才和高技能人才盡快落戶。

（四）持續(xù)完善功能布局，狠抓能級提升，努力在產(chǎn)城融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)做好城市規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新城市空間更新，提升城市承載能級，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

優(yōu)化空間布局。繼續(xù)高效推進國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌重點片區(qū)開發(fā)，實現(xiàn)國土空間資源高水平保護和高效率利用。大力推進控制性詳細規(guī)劃、成片開發(fā)規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃論證報批工作，加快推動大夢想城項目土地報批。全力做好土地收儲、閑置資源盤活，加快騰退低效產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮合理空間布局對經(jīng)濟發(fā)展、人民美好生活以及生態(tài)環(huán)境的深厚支撐作用。

提升載體能級。有序?qū)嵤┠甓瘸墙椖浚涌焱七M鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建急診醫(yī)技綜合樓、港城實驗初中新建綜合樓等工程。加快搬遷掃尾工程推進，全力保障重大交通工程建設(shè)。多措并舉穩(wěn)住房地產(chǎn)投入，強化優(yōu)質(zhì)房企招引，有序推動EOD配套用地等地塊出讓。加快推進主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造工程，加緊推進長江中路提升改造工程建設(shè)，推進長青沙一級消防站建設(shè)。加強重大文旅項目招引，做大城市經(jīng)濟商圈。

精細城市管理。針對集中居住小區(qū)、背街后巷、集貿(mào)市場及學校周邊等重點區(qū)域，深入實施文明城市長效管理“十項機制”，為全市深化全國文明城市建設(shè)多作貢獻。高標準推進老舊小區(qū)改造，提升居民居住質(zhì)量。堅持疏堵結(jié)合，大力整治亂停亂放、占道經(jīng)營、破壞綠化等不文明行為，推進小區(qū)業(yè)委會（物管會）組建，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

（五）持續(xù)增加群眾收入，狠抓鄉(xiāng)村振興，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。持續(xù)推進“百千工程”，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴格貫徹糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策”工作要求，穩(wěn)妥有序?qū)嵤└邩藴兽r(nóng)田建設(shè)，扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。全力攻堅農(nóng)業(yè)重大項目，持續(xù)打造魚米之鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強“江蒲”“茲爾康”“江壽源”大米品牌，“田雀”食用大豆粕品牌，“益誠”鴿蛋品牌。全面梳理村集體土地、廠房、辦公樓、商鋪等資源資產(chǎn)，強化資產(chǎn)盤活，提升“造血”功能，高效運營強村公司，壯大村集體經(jīng)濟。

著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。認真落實“百千工程”三年行動方案，全面完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造掃尾，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁。持續(xù)推進鎮(zhèn)級農(nóng)村生態(tài)河建設(shè)，村級生態(tài)河生態(tài)修復，不斷提高河道排灌能力和抗旱能力。持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，做好人居環(huán)境常態(tài)長效管護。

提升鄉(xiāng)村治理水平。持續(xù)鞏固移風易俗工作成果，建好用好管好易俗堂。持續(xù)深化殯葬改革，不斷升級公益性殯葬設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。鼓勵支持楊洲社區(qū)（范湖洲）積極申創(chuàng)國家級傳統(tǒng)村落和省歷史文化名村。著力推出一批“三農(nóng)”領(lǐng)域優(yōu)秀文化作品，不斷強化基層文化建設(shè)，推進鄉(xiāng)村文化繁榮。

（六）持續(xù)擦亮綠色名片，狠抓源頭治理，努力在保護生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)山清水秀、天藍地綠的美麗長江。

推動綠色發(fā)展。嚴格落實“三線一單”管控要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。鞏固化工行業(yè)整治成效，堅決淘汰工藝落后、能耗高、效能低的企業(yè)，逐步騰出更多環(huán)境容量。開展化工、印染、鋼結(jié)構(gòu)等重點排污行業(yè)環(huán)境隱患排查整治“回頭看”，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全力推進無異味園區(qū)創(chuàng)建通過南通驗收，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，規(guī)范工業(yè)固廢處置，全面提高能源資源利用效率。樹立綠色生產(chǎn)消費導向，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

狠抓污染綜合整治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)推進相關(guān)企業(yè)完成大氣污染防治設(shè)施改造升級，規(guī)模以上餐飲單位安裝油煙在線監(jiān)測，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進河長制、斷面長制、點位長制，抓實抓好考核斷面汛期水質(zhì)管控。細化網(wǎng)格點責任區(qū)域，動態(tài)消除網(wǎng)格巡查監(jiān)管盲區(qū)。加快用電、廢水、廢氣等在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強化線上監(jiān)控力量。持續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾分類和治理，規(guī)范管理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，做好重點建設(shè)用地地塊土壤安全利用。加強“客土”網(wǎng)格巡查，嚴厲打擊污染土源入境。

從嚴落實長江大保護。堅持岸上與岸下齊抓、治標與治本同步，加大對沿江岸線環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，優(yōu)化沿江網(wǎng)格人員配備及保障，強化日常巡江防護監(jiān)管，高效運營如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。持續(xù)推進水污染防治工程落地生效，穩(wěn)步開展入河排口的整治和驗收銷號。繼續(xù)嚴格落實長江十年禁漁，加快建設(shè)夾江兩岸生態(tài)廊道，加大沿江景觀的造林保護力度，推動濕地生態(tài)系統(tǒng)升級。

（七）持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)，狠抓民生福祉，努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)新突破。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

均衡發(fā)展社會事業(yè)。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，目標全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。深入推進“智慧人社”建設(shè)，落實人社服務(wù)“一件事”辦理，提升服務(wù)效率。辦好人民滿意的教育，緊抓港城初中擴建工程，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)健軟硬件設(shè)施建設(shè)，推進社區(qū)衛(wèi)生室提檔升級。加強特殊困難群體巡訪監(jiān)測、救助、關(guān)愛一體化服務(wù)保障，強化嚴重精神障礙患者等特殊人群服務(wù)管理，加強“一老一小”等群體關(guān)愛救助力度，增強兜底保障能力。

提升社會治理水平。深化拓展“精網(wǎng)微格”“網(wǎng)信+網(wǎng)格”治理機制，精準主動回應(yīng)群眾期盼。建立健全“兩單一制度”，壓實信訪事項包案化解責任，扎實推進“三百”包案化解活動，提升初信初訪化解率。大力推進全民守法，實施“八五”普法規(guī)劃，提高村居法律顧問服務(wù)規(guī)范化運行。重拳打擊違法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等犯罪行為，嚴厲打擊農(nóng)村違章建房、違法用地等行為，全方位加強鎮(zhèn)村兩級法治文化陣地建設(shè)。依法保障婦女兒童合法權(quán)益，密切關(guān)注未成年人身心健康，預防青少年犯罪，幫助青少年健康成長。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持分類施策，積極防范化解政府性債務(wù)。嚴控“三公經(jīng)費”和非必要支出管理，強化預算績效管理，提高資金使用效益，扎實開展國有資產(chǎn)清查利用及盤活工作，把“緊日子”過實過細。加強鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，嚴格落實突發(fā)事件信息上報機制，有效防范化解輿情風險。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，盯緊交通運輸、消防、?；?、燃氣、建筑施工、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，強化隱患排查整治。著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強風險防范、應(yīng)急處置和支撐保障能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查整治，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、加強政府自身建設(shè)

各位代表，實干是最美的語言。我們要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，在謀事中促發(fā)展、干事中樹形象、成事中贏民心。

鑄牢忠誠之魂，堅定干的航向。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，守牢意識形態(tài)底線，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢記“國之大者”，當好貫徹落實黨中央大政方針、市委、市政府及鎮(zhèn)黨委決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。

厚植法治之基，規(guī)范干的行為。踐行習近平法治思想，以法治思維和法治方式用好“有形之手”、管住“妄動之舉”，在法治軌道上推動政府各項工作。落實重大行政決策程序，加強合法性審查，提高依法決策水平。堅持依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。做好行政復議、行政應(yīng)訴、公共法律服務(wù)等工作。深化政務(wù)公開，依法接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

砥礪擔當之勇，提升干的效能。樹立和踐行正確政績觀，全力以赴興經(jīng)濟、富百姓、保平安，以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性。高位化調(diào)度、項目化辦理、清單化推進，確保干一件、成一件。保持攻堅克難的奮進姿態(tài)，在各條賽道上比學趕超，以實績實效論英雄、排座次、定獎懲。強化干事創(chuàng)業(yè)導向，鼓勵奮進者、保護擔當者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者，用政府“實干系數(shù)”換取高質(zhì)量“發(fā)展指數(shù)”。

永葆清廉之風，恪守干的底線。縱深推進全面從嚴治黨，扎實開展黨紀學習教育，強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位監(jiān)管。落實中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負。構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠交往而不逾規(guī)矩、熱情幫助而不謀私利。

各位代表，山登越高，必有更美風景！地拓越寬，必有更廣舞臺！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導下，增強必勝信心，續(xù)寫輝煌篇章，在推進中國式現(xiàn)代化偉大征程中，更多彰顯砥柱中流、舍我其誰的長江力量！

附件1：

2024年政府為民辦實事項目情況說明

1、學校教學樓和設(shè)施維護更新項目。投資3200萬元的港城實驗初中綜合樓已完成樁基招標，八月份完成打樁任務(wù)。審圖結(jié)束后立即組織工程招投標工作，預計年底封頂。

2、安置小區(qū)維修更新項目。截至目前已完成化糞池清理工作，屋面及外墻翻新工作完成出新方案設(shè)計，下半年開始實施。

3、衛(wèi)生院急診醫(yī)技綜合樓建設(shè)項目?？尚行匝芯繄蟾嬉褜徍送ㄟ^，總平圖已設(shè)計完成并審核通過，原房屋拆除招標已完成。

4、電力線路遷改接入項目。項目已通過黨委會討論并完成遷改接入設(shè)計，已委托第三方完成標底編制。目前正加緊推進項目招標手續(xù)辦理。

5、高標準農(nóng)田建設(shè)項目。楊洲社區(qū)已完成總工程量的72%，謝樓村已完成總工程量的85%，車馬湖社區(qū)已進場開始施工。

6、四好農(nóng)路提檔升級建設(shè)項目。根據(jù)市交通局評審結(jié)果，戴案港西路以增加會車道的形式解決出行問題。如港西路設(shè)計方案通過評審，施工圖紙設(shè)計完成，工程立項審批中，預計7月底進場施工。

7、零星列養(yǎng)道路維修及危橋改造項目。龍福橋、長青東圍3號橋設(shè)計方案已完成，正在進一步評審中。

8、長江中路提升改造項目。已聯(lián)合交警、公安、城管、村居、強弱電、供水供氣等多家單位現(xiàn)場踏勘，擬定道路提升改造方案。長江中路提升改造工程二期圖紙已設(shè)計完成，近期公開招標，預計8月上旬進場施工。

9、農(nóng)村改廁項目。全鎮(zhèn)戶廁改造基本完成，中心沙、頭案、二百畝已經(jīng)驗收結(jié)束，其他村居正在有序推進。

10、鎮(zhèn)區(qū)道路增設(shè)貨車禁行監(jiān)控設(shè)施項目。目前所有監(jiān)控設(shè)施已安裝結(jié)束，可正常使用，待交警系統(tǒng)平臺審批報省級驗收后正式投入使用。