各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)，鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《長(zhǎng)江鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)人民政府

2022年11月8日

長(zhǎng)江鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放、斗香禁燒

工作實(shí)施方案

2022年以來(lái)，鎮(zhèn)各職能部門與各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，深化協(xié)作配合，持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等工作，煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡(jiǎn)稱“雙禁”）成效得到了社會(huì)各界的充分肯定。為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)“雙禁”工作成果，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府決策部署要求，自覺(jué)實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力推動(dòng)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保不斷強(qiáng)化、人居環(huán)境不斷優(yōu)化，加快推進(jìn)和諧宜居、生態(tài)文明現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)提升人民群眾幸福指數(shù)，為長(zhǎng)江創(chuàng)造安全、潔凈、宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡(jiǎn)稱“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。

三、職責(zé)分工

（一）村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開展社會(huì)面巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。

（二）鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作；對(duì)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開展宣傳報(bào)道，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入文明城市創(chuàng)建工作考核，定期督查通報(bào)相關(guān)情況。

（三）鎮(zhèn)黨群工作局：組織黨員干部簽訂承諾書，發(fā)揮機(jī)關(guān)部門基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到社區(qū)參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。

（四）鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局（網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn)，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

（五）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。

（六）鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心：負(fù)責(zé)受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。

（七）如皋港中心派出所、郭園派出所：牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作，負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)，組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查，依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為，進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。

（八）鎮(zhèn)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作，落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（九）南通市如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三局：實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，便于鎮(zhèn)政府落實(shí)“雙禁”工作措施，應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

（十）市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)江分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。

（十一）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)居民遵守規(guī)定，組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

（十二）鎮(zhèn)教育管理中心：通過(guò)“小手拉大手”的形式，給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。

（十三）鎮(zhèn)衛(wèi)生所、長(zhǎng)江鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。

（十四）鎮(zhèn)財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求，做好 “雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。

（十五）鎮(zhèn)為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)向前來(lái)辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》，嚴(yán)格審批發(fā)放煙花爆竹零售許可證。

（十六）鎮(zhèn)建設(shè)局：對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書，敦促其遵守規(guī)定。

（十七）如皋港企業(yè)聯(lián)合特種消防隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。

其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

四、工作措施

（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)宣傳辦要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)要張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺(jué)性。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任，確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各部門（園區(qū)）、村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、社區(qū)工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段，黨群工作局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位，開展專項(xiàng)清理清查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處，對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

五、時(shí)間安排

第一階段：動(dòng)員部署階段（即日起至2023年1月1日）。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門研究制定整體工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（即日起至2023年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)，立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對(duì)象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時(shí)段）。如皋港中心派出所、郭園派出所、綜合行政執(zhí)法局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)江分局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間，要開展集中聯(lián)合整治，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。

第四階段：重點(diǎn)看護(hù)階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點(diǎn)時(shí)段，建立全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量，落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。

第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時(shí)段）。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班，落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任，以扎實(shí)有力的工作舉措，確保“雙禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化矛盾化解。強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)街道、居委會(huì)、社區(qū)組織等基層單位，發(fā)動(dòng)本系統(tǒng)、本部門工作人員，打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，確保及時(shí)妥善解決各類問(wèn)題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門要對(duì)照各自職責(zé)，制定周密詳實(shí)的工作方案，將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員，確?！半p禁”工作不打折、不走樣。

附件：1.長(zhǎng)江鎮(zhèn)“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.長(zhǎng)江鎮(zhèn)“雙禁”工作責(zé)任分解表

3.煙花爆竹禁放、斗香禁燒告知書

4.致市民朋友的一封信

5.宣傳標(biāo)語(yǔ)樣式

附件1

長(zhǎng)江鎮(zhèn)“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：張善良長(zhǎng)江鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（綜合行政執(zhí)法局）局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：顧 濰 長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

陳 飛長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）

如皋港中心派出所所長(zhǎng)

殷燕軍長(zhǎng)江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)（掛職）、郭園派出所所長(zhǎng)

成 員：汪 東 長(zhǎng)江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙銀山長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委政法委員

周海麗長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委宣傳委員

陳雅妍長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委組織委員

蔡舒萍長(zhǎng)江鎮(zhèn)為民服務(wù)中心副主任

申躍華長(zhǎng)江鎮(zhèn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心（網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）副主任、政法和社會(huì)管理局局長(zhǎng)

陳劉平 長(zhǎng)江鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（綜合行政執(zhí)法局）副局長(zhǎng)

張長(zhǎng)清 長(zhǎng)江鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（綜合行政執(zhí)法局）副局長(zhǎng)

鄭曉明 長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨政辦公室主任

沈 麗長(zhǎng)江鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局局長(zhǎng)

吳 茜長(zhǎng)江鎮(zhèn)建設(shè)局局長(zhǎng)

陳志剛 如皋港中心派出所副所長(zhǎng)

韓亮 郭園派出所副所長(zhǎng)

王 禹市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)江分局局長(zhǎng)

宋愛民南通市如皋生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法三局局長(zhǎng)

夏紅軍長(zhǎng)江鎮(zhèn)教育管理中心、港城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)

穆益峰如皋港交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

肖華鋒 長(zhǎng)江鎮(zhèn)衛(wèi)生所所長(zhǎng)

黃榮兵 長(zhǎng)江鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

李紅如皋港企業(yè)聯(lián)合特種消防隊(duì)指導(dǎo)員

各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）書記（負(fù)責(zé)人）、各園區(qū)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在如皋港中心派出所，

陳志剛同志兼任辦公室主任。

附件2

長(zhǎng)江鎮(zhèn)“雙禁”工作責(zé)任分解表

階段 步驟	工作要求		責(zé)任部門	完成時(shí)序
組織 部署	1	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案，成立工作專班，責(zé)任落實(shí)到社區(qū)網(wǎng)格單元，迅速推進(jìn)“雙禁”工作。	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū) 鎮(zhèn)相關(guān)部門	11.15-11.20
	2	深化“鎮(zhèn)—社區(qū)（村）—網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到基層社區(qū)網(wǎng)格單元，運(yùn)行機(jī)制參照疫情防控和秸稈禁燒。	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)	11.20-11.25
宣傳 發(fā)動(dòng)	3	以社區(qū)為單位，在居民小區(qū)、沿街店面、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店等公共場(chǎng)所和企事業(yè)單位、中小學(xué)校等地，廣泛發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》，協(xié)調(diào)利用戶外街面LED廣告屏、廣告牌（欄）宣傳“雙禁”標(biāo)語(yǔ)或公益宣傳片營(yíng)造濃厚氛圍。網(wǎng)格員逐家開展入戶宣傳，發(fā)放《致市民朋友的一封信》。采用村民廣播、流動(dòng)喇叭等方式高頻次開展“雙禁”宣傳。	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)	11.15-2.5
	4	組織網(wǎng)絡(luò)媒體利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音、官方微博、APP等設(shè)置新聞、圖片、宣傳音（視）頻等內(nèi)容，發(fā)布“雙禁”信息。邀請(qǐng)本地“網(wǎng)紅”、“大V”采用直播、錄視頻等各種群眾喜聞樂(lè)見的方式全方位開展“雙禁”宣傳。	鎮(zhèn)宣傳辦	11.15-2.5
	5	通過(guò)移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商向轄區(qū)居民手機(jī)發(fā)送“雙禁”短信，常態(tài)化開展宣傳；在數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視開機(jī)畫面播放“雙禁”公益廣告，在底部廣告欄滾動(dòng)播放“雙禁”宣傳標(biāo)語(yǔ)；在微信朋友圈、抖音視頻中推送“雙禁”公益廣告。	鎮(zhèn)宣傳辦	11.15-2.5
	6	組織新聞媒體成立專項(xiàng)宣傳小組、設(shè)立專欄，對(duì)市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向。	鎮(zhèn)宣傳辦	11.15-1.10
	7	對(duì)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展“雙禁”宣傳工作，組織開展“小手牽大手”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)在校學(xué)生開展“雙禁”動(dòng)員。通過(guò)發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、家校通發(fā)送短信、家長(zhǎng)微信群發(fā)送消息等途徑向家長(zhǎng)廣泛宣傳“雙禁”信息。	鎮(zhèn)教育管理中心	11.15-2.5
	8	對(duì)全鎮(zhèn)各建筑企業(yè)開展“雙禁”宣傳，并發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》，建立日常巡查制度，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法燃放燃燒行為及時(shí)勸阻。	鎮(zhèn)建設(shè)局	11.15-2.5
	9	對(duì)新辦企業(yè)、商戶發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》，加強(qiáng)“雙禁”宣傳教育。	市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)江分局 鎮(zhèn)為民服務(wù)中心	11.15-2.5
	10	對(duì)旅游景區(qū)開展“雙禁”宣傳教育，督促做好安全防范并落實(shí)管理責(zé)任。	船舶海工和旅游度假園區(qū)	11.15-2.5
	11	對(duì)全鎮(zhèn)各類醫(yī)院、診療機(jī)構(gòu)開展“雙禁”宣傳，牽頭定期統(tǒng)計(jì)各醫(yī)院、診療機(jī)構(gòu)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn)。	鎮(zhèn)衛(wèi)生所 長(zhǎng)江鎮(zhèn)衛(wèi)生院	11.15-2.5
	12	指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)業(yè)主的“雙禁”宣傳教育，在小區(qū)主要出入口、宣傳欄設(shè)立“雙禁”提示牌，在電梯電子廣告屏滾動(dòng)播放“雙禁”信息，督促物業(yè)加強(qiáng)巡查，及時(shí)勸導(dǎo)違規(guī)燃放燃燒行為。協(xié)調(diào)全市大型電子廣告及公益宣傳欄滾動(dòng)播放“雙禁”公益廣告，在沿街企事業(yè)單位、商鋪廣泛張貼“雙禁”告知書。	鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局	11.15-2.5
集中 整治	13	安監(jiān)局牽頭派出所、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部等偏僻區(qū)域開展聯(lián)合清理整治，搗毀一批私販私儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳一批非法煙花爆竹，從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。	鎮(zhèn)安監(jiān)局 如皋港中心派出所 郭園派出所 市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)江分局	11.15-2.5
	14	公安部門聯(lián)合交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展煙花爆竹稽查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)高速公路匝道口、國(guó)道、省道，以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查，特別是重點(diǎn)對(duì)大貨車、面包車、農(nóng)用車的檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。	如皋港中心派出所 郭園派出所 交警中隊(duì)	11.15-2.5
	15	綜合行政執(zhí)法局對(duì)街面流動(dòng)占道、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點(diǎn)銷售斗香、煙花爆竹的行為進(jìn)行依法查處。	鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局	11.15-2.5
巡查 管控	16	制定巡查管控工作方案，積極組織村、社區(qū)、網(wǎng)格	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū) 鎮(zhèn)相關(guān)部門	1.20-2.5
	17	公安部門組織警力，開展巡邏查控，查緝違法、查繳非法，勸阻教育違規(guī)燃放燃燒行為。特別是在1月21日（除夕）、1月22日（初一）、1月26日（初五）、2月5日（元宵節(jié)）等4個(gè)高峰管控重要節(jié)點(diǎn)開展“白+黑”加強(qiáng)等級(jí)巡控。	如皋港中心派出所 郭園派出所	1.21-2.5
	18	綜合行政執(zhí)法局組織工作人員、皋港物業(yè)公司組織環(huán)衛(wèi)工人投入到“雙禁”管控工作，加強(qiáng)街面路面巡邏，及時(shí)阻止違規(guī)燃放燃燒行為。	鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局 皋港物業(yè)公司	1.21-2.5
	19	黨群工作局制定工作方案，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)干部參與“雙禁”管控，組織機(jī)關(guān)干部尤其是黨員干部到社區(qū)參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。	鎮(zhèn)黨群工作局	1.21-2.5
	20	南通市如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三局做好大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，開展大氣影響數(shù)據(jù)分析，發(fā)布空氣質(zhì)量超標(biāo)預(yù)警指令信息。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為，對(duì)不聽勸阻的，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。	南通市如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三局	1.21-2.5
	21	鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)調(diào)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)“雙禁”工作先進(jìn)典型、好人好事進(jìn)行正面宣傳，對(duì)違規(guī)燃放燃燒典型案例進(jìn)行曝光宣傳，教育市民自覺(jué)遵守“雙禁”規(guī)定。	鎮(zhèn)宣傳辦	11.15-2.5
	22	鎮(zhèn)紀(jì)委組織安監(jiān)局、如皋港中心派出所、郭園派出所、南通市如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三局、、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)江分局等部門成立聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，定期檢查督導(dǎo)各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū)、各部門和單位的組織部署、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、執(zhí)法查處、工作保障等方面工作。各單位相應(yīng)成立督導(dǎo)檢查組，按照重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)“雙禁”工作的督導(dǎo)檢查。	各村（社區(qū)、場(chǎng)圃、江灘辦）、各園區(qū) 鎮(zhèn)紀(jì)委 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局 鎮(zhèn)安監(jiān)局 如皋港中心派出所 郭園派出所 南通市如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三局 市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)江分局	1.6-2.5

附件3

煙花爆竹禁放、斗香禁燒告知書

為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《南通市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《如皋市人民政府關(guān)于調(diào)整煙花爆竹禁放區(qū)域的通告》等規(guī)定，現(xiàn)就煙花爆竹禁放、斗香禁燒的相關(guān)事宜告知如下：

一、禁放區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙花爆竹，全年禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款。

二、賓館、飯店以及歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知煙花爆竹禁放規(guī)定，對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的違規(guī)燃放煙花爆竹行為承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。對(duì)履職不力的單位，由公安機(jī)關(guān)處100元以上500元以下罰款。

三、燃燒斗香污染空氣，影響市容，干擾生活，還易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患，提倡廣大市民不購(gòu)買、燃燒斗香。

四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)制售、燃燒斗香、違規(guī)銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的，請(qǐng)及時(shí)撥打12345、110舉報(bào)。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大市民以實(shí)際行動(dòng)積極響應(yīng)相關(guān)法律政策，不違規(guī)燃放煙花爆竹，不購(gòu)買、燃燒斗香，為營(yíng)造文明、安全、宜居的城市生活環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量！

長(zhǎng)江鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年11月8日

附件4

致市民朋友的一封信

市民朋友：

您好！

2023年1月1日《如皋市人民政府關(guān)于調(diào)整煙花爆竹禁放區(qū)域的通告》正式施行，根據(jù)《通告》規(guī)定，禁放區(qū)域內(nèi)全年禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。

違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依照《南通市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并將相關(guān)違法信息將納入公共信用信息系統(tǒng)。

燃放煙花爆竹、燃燒斗香污染空氣，影響市容，干擾生活，還易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，給您的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。請(qǐng)廣大市民朋友積極行動(dòng)以來(lái)，不違規(guī)燃放煙花爆竹，不購(gòu)買、燃燒斗香，共度安定、祥和、安全、安康的新春佳節(jié)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)制售、燃燒斗香、違規(guī)銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，請(qǐng)及時(shí)撥打12345、110舉報(bào)。感謝您的支持與配合！

長(zhǎng)江鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年11月8日

附件5

宣傳標(biāo)語(yǔ)

1.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，共同守護(hù)如皋藍(lán)天！

2.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，做文明人，創(chuàng)文明城！

3.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，少一點(diǎn)喧囂，多一點(diǎn)安寧！

4.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，你我共參與，你我共監(jiān)督！

5.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，從現(xiàn)在做起，從你我做起！

6.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，共創(chuàng)寧?kù)o、安全、清新的生活環(huán)境!

7.做不燒斗香、不燃放煙花爆竹的文明如皋人！

8.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，過(guò)一個(gè)節(jié)儉、環(huán)保、文明的節(jié)日！

9.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，拒絕霧霾，拒絕噪音！

10.不燒斗香、不燃放煙花爆竹，人人有責(zé)，人人受益！