為落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》、《江蘇省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《南通市農村人居環(huán)境三年行動實施方案》、《如皋市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》，持續(xù)深化農村環(huán)境整治，鞏固已有工作成果，圓滿完成三年行動目標任務，進一步改善農村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本考核獎勵辦法。

一、考核對象

各村（社區(qū)）、沿海市政、鎮(zhèn)人居環(huán)境辦公室分片督、巡查人員。

二、考核方式

采取一月一考核，結合日常巡查、重點督查和隨機抽查的方式進行。

三、考核內容及評分辦法

村（社區(qū)）：主要考核各村（社區(qū)）家溝家塘（含農村河道）整治、農戶庭院環(huán)境整治、亂堆亂放、綠化管護、道路環(huán)境整治、垃圾收集處置和分類示范、農村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建等; 松楊、錢園、蒲西、康莊、斜莊、林梓六個社區(qū)要強化對鎮(zhèn)區(qū)（含老鎮(zhèn)區(qū)）環(huán)境整治。

沿海市政：主要考核環(huán)衛(wèi)設施是否到位、作業(yè)質量是否達標（具體按照合同約定執(zhí)行）。

人居辦督巡查人員：主要考核分工區(qū)域人居環(huán)境綜合整治效果。

考核由鎮(zhèn)人居辦牽頭組成考評工作組，采取臨時分組、隨機抽查，“四不兩直”的方式進行。

季度評比得分按當季考核平均得分計算。

年終考核得分=四個季度的平均得分計算。

四、保障措施及相關要求

（一）進一步加強組織領導。鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境綜合整治工作組，負責統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。工作組由黨委副書記、鎮(zhèn)長掛帥，主管農業(yè)農村工作的黨委副書記任組長，片長任副組長，成員由財政、農業(yè)、建設、水利、環(huán)保、綜合執(zhí)法、沿海市政等部門相關負責人以及各村（社區(qū)）書記組成。下設人居環(huán)境辦公室（含農路辦），辦公室主任由分管領導擔任。各村（社區(qū)）要加強對綜合整治工作的組織領導，制訂具體實施方案，明確年度工作目標，細化責任體系，提高農村環(huán)境監(jiān)管力度，確保整治工作取得成效。

（二）進一步強化責任落實。農村環(huán)境綜合整治是一項跨村（社區(qū)）、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，財政、農業(yè)、建設、水利、環(huán)保、綜合執(zhí)法、沿海市政等部門齊心協(xié)力，通力合作，共同實施。人居環(huán)境辦公室（含農路辦）負責全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治的牽頭組織、協(xié)調、考核；環(huán)保辦負責全鎮(zhèn)農村水、土、氣、聲環(huán)境質量基礎資料調查和動態(tài)監(jiān)測、飲用水安全、農村工業(yè)污染、人居生活污染的監(jiān)督管理；水利站負責河道整治、渠橋涵管護、河道綠化管護、垃圾收集處理；農技農機科按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，大力開展生態(tài)農業(yè)建設，負責指導農業(yè)清潔生產，擴大安全農產品生產面積，開展農業(yè)面源污染防治，指導農業(yè)廢棄物資源化利用，指導農村造林綠化建設和畜禽糞污治理、秸稈禁燒禁拋等督查；財政局負責農村人居環(huán)境綜合整治的資金支持與使用的監(jiān)管。建設局負責做好全鎮(zhèn)實用性村莊規(guī)劃編制、村莊生活污水處理設施建設、運行、維護和農村道路建設管護；綜合執(zhí)法負責做好農村違建管理、垃圾分類示范推廣和鎮(zhèn)區(qū)（含老鎮(zhèn)）管理工作；沿海市政要按照合同約定配足環(huán)衛(wèi)人員（道路和河道）、配齊環(huán)衛(wèi)設施（增加相匹配的清運車輛和河道捕撈工具），強化內部管理，提高作業(yè)質量。

（三）進一步加大考核力度。鎮(zhèn)人居環(huán)境辦公室（含農路辦）根據(jù)上級人居環(huán)境整治工作要求，統(tǒng)籌組織推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。結合日常巡查采取旬打分、月考核、季結帳的方式強化日常工作推進；同時，不定期組織重點督查和隨機抽查，對巡查、督查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題一律采取聯(lián)系單方式進行交辦，并限期整改；聯(lián)系單采取銷號制，相關單位在規(guī)定時間內整改結束憑整改圖片自行到鎮(zhèn)人居環(huán)境辦公室（含農路辦）銷號登記，未銷號視為未整改結束。

（四）進一步增加考核權重。鎮(zhèn)黨委將農村人居環(huán)境綜合整治工作列入2020年度各村（社區(qū)）重點考核內容，并增加考核權重，在重點工作考核中占15分；同時，對農村人居環(huán)境整治工作年終考核后5名的村（社區(qū)）在年度綜合考核總得分中分別扣5分、4分、3分、2分、1分。

被市考核組抽查到的示范村，以被拍點位數(shù)8個為基準，被市考核組抽查到的鎮(zhèn)區(qū)（含老鎮(zhèn)區(qū)），以被拍點位數(shù)9個為基準，被市考核組抽查到的一般村（社區(qū)），以被拍點位數(shù)10個為基準，各相關被考核村（社區(qū)）每少于基準點位一個，年度綜合考核總得分中加1分，每多于基準點位一個，年度綜合考核總得分中扣0.5分。

各村（社區(qū)）要強化對沿海市政作業(yè)質量進行督查，并嚴格按照負面清單進行考核結帳，考核結果經鎮(zhèn)人居辦分片人員簽字后于每月25日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境辦公室（含農路辦），對督查考核不力的村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府將對照負面清單按2倍標準扣除村（社區(qū)）補助資金。

（五）進一步突出爭先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)政府將拿出專項資金用于人居環(huán)境整治工作。結合市對鎮(zhèn)考核結果，季、年度考核設一等獎2名、二等獎3名、三等獎4名，季度分別給予4萬、3萬、2萬元獎勵，年度分別給予5萬、4萬、3萬元獎勵，鎮(zhèn)區(qū)（含老鎮(zhèn)區(qū)）人居環(huán)境按平均2萬元標準，年終按考核實績一次性獎勵。

（六）進一步規(guī)范資金用途。獎勵資金專項用于鎮(zhèn)村農村人居環(huán)境整治工作，不得用于發(fā)放個人資金補貼，同時，在農村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建的基礎上評出生態(tài)宜居示范村，按原有規(guī)定發(fā)放相應補助資金。結合市對鎮(zhèn)考核實績獎，按市級獎勵總額的2%由鎮(zhèn)財政給予有功人員獎勵。