蒲政發(fā)〔2015〕14號

關(guān)于開展“平安電力”創(chuàng)建活動的

實施意見

各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位：

2014年，在各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位的密切配合下，全鎮(zhèn)以開展平安電力創(chuàng)建為抓手，實施綜合治理，電力設(shè)施安全保護機制進一步完善和加強，電力保護工作取得了顯著成效，盜竊破壞電力設(shè)施案件穩(wěn)中有降，沒有發(fā)生重大外力破壞電網(wǎng)事故，為我鎮(zhèn)電力安全穩(wěn)定運行奠定了基礎(chǔ)。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成如皋市“十二五”規(guī)劃的收管之年，依法保護電力設(shè)施、保障電力安全可靠供應(yīng)意義十分重大。因此，要繼續(xù)扎實開展平安電力創(chuàng)建活動，加強電力保護，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。根據(jù)皋經(jīng)信[2015]18號文件關(guān)于印發(fā)2015年如皋市平安電力創(chuàng)建工作檢查考核方案的通知精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)電力保護工作的實際，特制訂本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《江蘇省電力保護條例》為契機，努力營造一個政治穩(wěn)定，治安安定，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，人民安居樂業(yè)的供用電環(huán)境，為全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供優(yōu)良的電力服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1.不發(fā)生因人為責(zé)任引起的設(shè)備損壞和重大設(shè)備事故。

2.不發(fā)生因本部門、本單位責(zé)任引起或擴大的電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。

3.不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）外力盜竊破壞而引發(fā)的倒塔、倒桿、大面積停電的重、特大案（事）件。

4.不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）因人為過失（放風(fēng)箏、樹竹障礙、違章建房、違章作業(yè)、違章開挖取土）等外力危害而引發(fā)的破壞電力線路（設(shè)施）引起的電網(wǎng)跳閘停電責(zé)任事故。

5.不發(fā)生因電力設(shè)施保護屬地管理工作不到位而發(fā)生的由村民委員會及有關(guān)部門負(fù)主要責(zé)任的涉電人身傷亡案（事）件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組  長：朱建軍

副組長：何  兵   樊玉寶   張  江   周林建

成  員：張順民   李  鋒   李  存   李  想

李潔羽   仇中超   龔海祥

各村（社區(qū)）黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在白蒲、林梓供電所，具體負(fù)責(zé)“平安電力”創(chuàng)建日常工作，辦公室主任由張江、周林建兼任。

四、創(chuàng)建責(zé)任分解

堅持“打防并舉，以防為主”方針，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法部門密切配合，電力企業(yè)依法保護，群眾參與監(jiān)督，全社會大力支持的創(chuàng)建工作格局：

1.各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視電力設(shè)施保護工作，健全調(diào)整各級電力保護組織。切實按屬地管理原則，加強電力保護的組織領(lǐng)導(dǎo)，并納入各村（社區(qū)）日常管理工作職責(zé)和考核范圍。

2.各村（社區(qū)）應(yīng)組織開展“電力設(shè)施保護區(qū)”隱患專項排查整治活動，對屬地范圍內(nèi)電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的樹、藤障礙、違章建房、機械違章作業(yè)、風(fēng)箏等外力破壞隱患定期排查，并落實有效措施，防范整治和整改。

3.各有關(guān)部門要將電力保護列入社會治安、綜合治理和平安建設(shè)目標(biāo)檢查考核。

4.廣泛開展江蘇省《電力保護條例》宣傳貫徹活動。

5.政法部門要依法嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施，盜竊電能違法犯罪行為，配合安監(jiān)所、供電所開展“電力設(shè)施保護的專項整治”活動和電力行政執(zhí)法工作，遏制涉電違法犯罪案（事）件的發(fā)生。

6.公安、工商部門要加強廢品收購站（點）檢查監(jiān)管，打擊非法收購電力設(shè)備、器材等不法行為。

7.供電所要落實電力設(shè)施保護責(zé)任制，完善內(nèi)部管理流程和考核制度。

8.各村（社區(qū)）委員會要配合加強對釣魚、風(fēng)箏愛好者的安全教育，防止拋桿、放風(fēng)箏等影響電力安全事故的發(fā)生，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

9.供電所要落實電力保護第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，定期對電力線路、設(shè)施等進行巡檢、消缺。

10.供電所要認(rèn)真組織“電力設(shè)施保護區(qū)”專項整治行動和“電力保護宣傳月”活動。

11.加強人防、技防、實施防，不發(fā)生因企業(yè)內(nèi)部管理原因而造成的送電線路倒桿、倒塔事故。

五、考評方法

鎮(zhèn)“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組履行考評職責(zé)，具體負(fù)責(zé)考評活動的組織實施?！捌桨搽娏Α眲?chuàng)建活動考評納入社會治安綜合治理年度考核。

六、創(chuàng)建活動要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村（社區(qū)）各有關(guān)部門要廣泛開展宣傳活動，使全社會充分認(rèn)識到深入開展“平安電力”創(chuàng)建活動是保持社會穩(wěn)定和該和發(fā)展大局，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。通過宣傳“平安電力”創(chuàng)建工作的重要性，教育和引導(dǎo)人民群眾積極參與巡線護線活動，把創(chuàng)建活動變?yōu)樯鐣娋S護電力設(shè)施安全的自覺活動。

2.建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強“平安電力”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府牽頭，綜治辦、派出所、司法所、安監(jiān)所、建管站、供電所等部門負(fù)責(zé)人組成創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)“平安電力”創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）、各部門也要建立相應(yīng)的“平安電力”創(chuàng)建組織，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.明確重點，落實責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照電力設(shè)施保護線路清障專項整治的要求，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、組織專業(yè)人員、落實安全措施，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整治任務(wù)，對組織措施得力、任務(wù)完成經(jīng)驗收合格的村（社區(qū)），在目標(biāo)責(zé)任制上加2分。

4.加強檢查，嚴(yán)格考核。“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對轄區(qū)內(nèi)和所管轄的單位創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)，要把創(chuàng)建“平安電力”活動與“社會治安安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動有機的結(jié)合起來，并以此促進我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動的開展。

                         

                     如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府

2015年6月5日