蒲委發(fā)〔2015〕24號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《白蒲鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會

2015年工作要點》的通知

各村（社區(qū)）黨總支，鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、部門，鎮(zhèn)各中、小學(xué)校：

《白蒲鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會2015年工作要點》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。年底，各村（社區(qū)）關(guān)工委工作實績情況，列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

中共如皋市白蒲鎮(zhèn)委員會

2015年4月30日

白蒲鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會

2015年工作要點

2015年，全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義的旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，按照上級黨委指示和上級關(guān)工委的指導(dǎo)意見以及鎮(zhèn)黨委的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新、主動作為，緊扣培育社會主義核心價值觀這個根本任務(wù)，充分發(fā)揮廣大“五老”的優(yōu)勢作用，繼續(xù)為青少年辦實事、做好事、解難事，為努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新白蒲作出貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，為做好新形勢下關(guān)工委工作注入強大精神動力

黨的十八屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進(jìn)依法治國，從全局上進(jìn)行了頂層設(shè)計和總體部署，對全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重大意義。2014年11月26日，習(xí)近平總書記在會見全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表時強調(diào)，要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導(dǎo)老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀，這為我們做好關(guān)心下一代工作進(jìn)一步指明了方向。去年底，習(xí)近平總書記在江蘇視察時，殷切希望江蘇緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，這又為江蘇做好包括關(guān)心下一代工作在內(nèi)的各項工作提出了新的目標(biāo)要求。我們鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，同時與學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省、南通市和我市領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的講話指示精神結(jié)合起來，與貫徹市委十一屆十次全會精神結(jié)合起來，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，圍繞中心、服務(wù)大局，把上級要求轉(zhuǎn)化為具體工作部署，轉(zhuǎn)化為抓落實的實際行動，轉(zhuǎn)化為關(guān)愛青少年健康成長的豐碩成果。

二、開展“學(xué)法守法崇德立德”主題教育，深化青少年社會主義核心價值觀的教育

根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”這一基本原則和“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”的要求，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在全市青少年中廣泛開展“學(xué)法守法　崇德立德”主題教育。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，著重把握以下幾點：一是要從法治教育和德治教育相結(jié)合來認(rèn)識和理解這一主題教育的豐富內(nèi)容和深刻含義。“學(xué)法守法”體現(xiàn)了法治教育內(nèi)容，“崇德立德”體現(xiàn)了德治教育內(nèi)容。在開展這一主題教育中一定要把法治教育和德治教育緊密結(jié)合起來，把法律和道德的力量，法治和德治功能緊密結(jié)合起來，把道德的自律和法律的他律緊密結(jié)合起來，使依法治國和以德治國共同發(fā)力，相互促進(jìn)。二是開展學(xué)法守法的法治宣傳教育，增強青少年法治意識和道德自覺。學(xué)習(xí)法律、宣傳法律過程就是將蘊含在法律中的價值理念、道德觀念深入人心的過程，提升青少年法治意識和道德自覺。當(dāng)前，進(jìn)行法律知識教育，首先要學(xué)習(xí)與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)，特別是要學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年違法犯罪法》及未成年人保護(hù)條例，更好地為青少年的健康成長提供法律保障。要繼續(xù)運用多種形式和陣地開展法治宣傳教育。市關(guān)工委聯(lián)合市教育局已在安定小學(xué)舉辦了“學(xué)法守法崇德立德”主題教育系列活動啟動儀式。三是開展崇德立德的思想道德教育，增強法治教育的道德底蘊。崇德就是要崇尚道德，立德就是要立德樹人。人們對法律的認(rèn)同，很重要的是對蘊含的道德價值的認(rèn)同，人們對法律的遵守，很重要的是源于思想道德覺悟的提升。黨的十八屆四中全會《決定》中指出，“大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”，這為我們開展崇德立德思想教育指明了教育內(nèi)容和思路。要組織“五老”向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神，幫助青少年扣好人生的“第一?？圩?/span>”。要把崇德立德的思想教育活動同我們已經(jīng)開展的“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，踐行中國夢”主題教育、學(xué)雷鋒活動、國學(xué)教育、“八禮四儀”教育、中華傳統(tǒng)文化教育、弘揚好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動結(jié)合起來，同紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動結(jié)合起來，以提高青少年的思想道德水平，為法律的貫徹執(zhí)行保駕護(hù)航。四是要把社會主義核心價值觀貫徹到主題教育的實施過程中。要充分認(rèn)識到社會主義核心價值觀概括的24個字中，既包涵了法治教育內(nèi)容，又包涵了德治教育內(nèi)容。社會主義核心價值觀是思想道德教育的靈魂和根本，也是法治教育不可或缺的重要內(nèi)容。不僅法律的制定要體現(xiàn)社會主義道德規(guī)范的要求，法律的實施貫徹更應(yīng)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。各級關(guān)工委要充分發(fā)揮革命傳統(tǒng)教育團、青少年思想道德教育團、關(guān)愛工作團和“五老”宣講隊的作用，運用校外教育輔導(dǎo)站和學(xué)校兩個陣地，開展形式多樣的宣傳教育。鎮(zhèn)屬各中、小學(xué)要按照今年主題教育的要求，扎實開展集中宣講、舉辦征文、演講比賽等活動，以此推動主題教育的深入開展。

三、加強電子閱覽室的管理和運用，不斷提高校外教育輔導(dǎo)站辦站質(zhì)量和育人水平

隨著校外教育輔導(dǎo)站電子閱覽室的普遍建立，全鎮(zhèn)各校外教育輔導(dǎo)站的硬件條件得到明顯改善，為進(jìn)一步提高輔導(dǎo)站的辦站質(zhì)量和育人水平提供了必要的保證。如何運用好電子閱覽室為青少年服務(wù)，進(jìn)一步提高校外教育輔導(dǎo)站辦站質(zhì)量和育人水平是一個新課題。一是加強規(guī)范管理。充分發(fā)揮大學(xué)生村官的優(yōu)勢和作用，明確大學(xué)生村官為電子閱覽室負(fù)責(zé)人。根據(jù)市關(guān)工委下發(fā)的《關(guān)于校外教育輔導(dǎo)站電子閱覽室規(guī)范化管理的通知》精神，要求各輔導(dǎo)站根據(jù)電子閱覽室的管理辦法、管理員崗位職責(zé)、青少年上網(wǎng)約定、使用記錄等多項管理制度嚴(yán)格管理。以實際行動應(yīng)對市關(guān)工委對村（社區(qū)）新建電子閱覽室的運行使用情況進(jìn)行的調(diào)研檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時糾正。二是組織開展活動，要特別注重學(xué)生寒暑假期間開展校外輔導(dǎo)站活動。要求各輔導(dǎo)站結(jié)合未成年人的實際，精心制定電子閱覽室的課程計劃，從最基本的知識、最簡單的技能入手，加強教育培訓(xùn)，努力讓每個孩子都能正確使用電腦。在此基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)，逐步開展網(wǎng)絡(luò)初級知識培訓(xùn)，幫助青少年掌握計算機的操作、維護(hù)、常用軟件和網(wǎng)絡(luò)運用等知識。要借助電子閱覽室，開展未成年人喜聞樂見的活動，如文字錄入比賽、電腦繪畫、資料檢索等。要積極參加省和南通市關(guān)工委組織的電子閱覽室活動計劃評比和活動視頻案例評比等活動。三是召開經(jīng)驗交流會。適時組織電子閱覽室輔導(dǎo)員召開經(jīng)驗交流會，請調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型介紹經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。

四、提升“三好標(biāo)兵”競賽評選活動的水平，繼續(xù)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)

繼續(xù)深入持久地開展在學(xué)校做好學(xué)生、在家庭做好孩子、在社會做好公民的“三好標(biāo)兵”競賽評選活動，著力加強對“三好標(biāo)兵”競賽評選活動長效機制的建設(shè)。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭，關(guān)工委主動作為，教育局、婦聯(lián)、團委參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步豐富“三好標(biāo)兵”競賽評選活動內(nèi)涵、創(chuàng)新活動方式、增強活動實效，不斷推進(jìn)競賽評選活動的常態(tài)化。繼續(xù)精心組織扎實開展豐富多彩、形式多樣的常懷報國之心、感恩之心、責(zé)任之心、仁愛之心、奉獻(xiàn)之心等系列教育實踐活動。組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)“三好標(biāo)兵”的先進(jìn)事跡，讓更多的中小學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，成為好學(xué)生、好孩子、好公民。2015年將根據(jù)南通市、如皋市文明辦、關(guān)工委等部門統(tǒng)一部署，做好2014年度“三好標(biāo)兵”評選總結(jié)工作和在全鎮(zhèn)青少年中開展2015年度“三好標(biāo)兵”競賽評選活動。

五、積極參與社會治理工作，為青少年健康成長營造良好的氛圍

“關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。”這是對全黨的要求，也是新形勢下對關(guān)工委及廣大“五老”參與社會治理創(chuàng)新提出的更高要求。一是繼續(xù)開展法制宣傳教育活動。堅持“預(yù)防為主，教育優(yōu)先”的方針，把對未成年人的法制教育和道德教育放在預(yù)防工作首位，并使之制度化、常態(tài)化。組織發(fā)動更多的“五老”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，開展生動活潑、切合實際的法制教育和道德教育。幫助青少年樹立守法意識、維權(quán)意識和法治精神。二是繼續(xù)開展未成年人零犯罪村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。按照省關(guān)于未成年人零犯罪村（社區(qū)）創(chuàng)建工作部署要求，積極組織發(fā)動“五老”配合綜治辦，主動參與創(chuàng)建工作。要充分發(fā)揮關(guān)愛工作團的作用，發(fā)動“五老”對問題青少年進(jìn)行結(jié)對幫教。三是繼續(xù)加強“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作。動員更多的“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，配合有關(guān)部門，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督常態(tài)化，提高網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作成效。四是繼續(xù)開展“講理想、學(xué)科技、達(dá)小康、奔現(xiàn)代化”活動。繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔茫哑占翱萍贾R、傳授實用技術(shù)與學(xué)習(xí)社會主義先進(jìn)文化結(jié)合起來，幫助農(nóng)村青少年、社會特困青年掌握一技之長。五是繼續(xù)做好幫困助學(xué)工作。積極探索幫困助學(xué)資金籌措渠道，讓更多的特困學(xué)生得到資助。

六、加強關(guān)工委自身建設(shè)，推動關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展

根據(jù)黨的十八大精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定，結(jié)合關(guān)工委的自身情況，進(jìn)一步加強各級關(guān)工委的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把關(guān)工委建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、調(diào)研型的關(guān)工委。一是調(diào)整配備好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全“有進(jìn)有出、進(jìn)出有序”的組織機制，做好調(diào)整充實工作，要把剛從同級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，且有熱心、有愛心、有能力、有威望、身體比較好的同志吸收到關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，增強力量，保持活力。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委班子及成員，規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨群副書記或組織委員兼任鎮(zhèn)關(guān)工委主任，由退休或退二線的曾任過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同志任常務(wù)副主任；鎮(zhèn)教育管理中心關(guān)工委常務(wù)副主任兼任鎮(zhèn)）關(guān)工委秘書長；一名鎮(zhèn)在職年輕干部兼任關(guān)工委秘書。村（社區(qū)）關(guān)工委由現(xiàn)任的黨組織書記或行政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任關(guān)工委主任，一名退下來的村領(lǐng)導(dǎo)干部或退休老校長、老教師任常務(wù)副主任，大學(xué)生村官任村校外教育輔導(dǎo)站副站長兼圖書（電子）閱覽室負(fù)責(zé)人。二是進(jìn)一步建好一支充滿生機和活力的“五老”隊伍。主要抓好三個層面。核心層：主要是配備好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委的組成人員。根據(jù)市里的要求，鎮(zhèn)級關(guān)工委由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和“五老”代表組成，每鎮(zhèn)7-10人；村（社區(qū)）關(guān)工委由相關(guān)條線負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官和“五老”代表為村（社區(qū)）關(guān)工委組成人員，每個村（社區(qū)）5－7人。骨干層：每鎮(zhèn)建立150－200人左右的“五老”擔(dān)任青少年思想道德教育與法制教育報告員、校外教育輔導(dǎo)員、挽救失足青少年的結(jié)對幫教員、營業(yè)性網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員；組織青年學(xué)科技、達(dá)小康、奔現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技幫扶員。在發(fā)動“五老”擔(dān)任五大員的同時，還要結(jié)合教師進(jìn)社區(qū)、組織有特長的在職教師兼任校外教育輔導(dǎo)站的輔導(dǎo)員，共同搞好輔導(dǎo)站的輔導(dǎo)活動。參與層：結(jié)合傳達(dá)貫徹近期南通市委、市人民政府召開的“雙先”“雙優(yōu)”表彰會精神，進(jìn)一步動員和組織廣大“五老”志愿者，為關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長辦實事、做好事。三是繼續(xù)加強制度建設(shè)。以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持從強化法治思維入手，自覺以法治方式引領(lǐng)，創(chuàng)新和規(guī)范關(guān)工委學(xué)習(xí)、調(diào)研、日常工作等各項規(guī)章制度建設(shè)，用制度建設(shè)的體系化、精細(xì)化，推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委改進(jìn)作風(fēng)抓落實常態(tài)化、長效化。四是加強調(diào)查研究。繼續(xù)深入基層，做好對青少年思想狀況的調(diào)查，掌握青少年思想跳動的脈搏，有針對性地開展各項教育工作。五是繼續(xù)開展“五好”關(guān)工委的創(chuàng)建活動。繼續(xù)在基層開展“五好”關(guān)工委的創(chuàng)建工作，推動村（社區(qū)）關(guān)工委組織和隊伍建設(shè)。六是繼續(xù)辦好村（社區(qū)）關(guān)工干部培訓(xùn)班。七是總結(jié)表彰激勵先進(jìn)。

如皋市白蒲鎮(zhèn)黨政辦                              2015年4月30日印發(fā)