今年來(lái)，白蒲鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，依法履職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?，F(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）統(tǒng)一思想，提升法治思維。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神法治建設(shè)專章及主題教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的自覺性和堅(jiān)定性。抓關(guān)鍵少數(shù)，制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，通過黨委中心組、黨政聯(lián)席會(huì)專題學(xué)習(xí)等形式，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作人員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，形成依法管理、依法辦事的法治思維。務(wù)求學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到位，為白蒲經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)發(fā)文調(diào)整依法治鎮(zhèn)委員會(huì)成員名單，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人，形成鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政法條線牽頭協(xié)調(diào)，其他條線和有關(guān)部門及站所一體聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作新機(jī)制；根據(jù)市委對(duì)法治政府建設(shè)的工作要求，白蒲鎮(zhèn)早計(jì)劃、高定位，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下高標(biāo)謀劃2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，對(duì)法治政府建設(shè)作出總體部署、明確工作要求；鎮(zhèn)級(jí)依治機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行，黨委政府多次專題研究法治建設(shè)工作，對(duì)法治白蒲建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，將各項(xiàng)工作、考核責(zé)任細(xì)化到各部門、各村居，做到任務(wù)有序推進(jìn)，責(zé)任層層落實(shí)；定期召開依法治鎮(zhèn)委員會(huì)會(huì)議，聽取全鎮(zhèn)法治建設(shè)動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)重大問題，每年年底對(duì)黨委政府班子成員開展述職述廉述法測(cè)評(píng)活動(dòng)。

二、多措并舉依法履職，提升依法行政能力水平

（一）全面推行政務(wù)公開。圍繞中心工作深化政務(wù)公開，主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開相結(jié)合。針對(duì)政府主動(dòng)公開事項(xiàng)及時(shí)通過如皋市人民政府官方網(wǎng)站白蒲專欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)向群眾予以公示，今年以來(lái)通過政府網(wǎng)站主動(dòng)公開27件，通過政府微信公眾號(hào)發(fā)布動(dòng)態(tài)340條；辦理依申請(qǐng)公開件4件，政府信息公開辦理及時(shí)、準(zhǔn)確、合法，既保證了相對(duì)人的知情權(quán)，又切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。

（二）依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則的實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，堅(jiān)決執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”機(jī)制；制定鎮(zhèn)級(jí)合法性審查方案，成立合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)政府合同、重大行政決策等涉法事務(wù)的合法性審查工作，依法行政決策水平顯著提高。本年度，共完成重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估19件，未出現(xiàn)行政不作為、亂作為等重大違法行為。

（三）健全政府法律顧問制度。聘請(qǐng)江蘇瀛聯(lián)律師事務(wù)所律師擔(dān)任政府法律顧問，成立公職律師辦公室，形成以司法所為主導(dǎo)，公職律師、政府法律顧問積極參與的法治團(tuán)隊(duì)，對(duì)鎮(zhèn)政府重大行政決策、合同協(xié)議進(jìn)行合法性審查，為行政執(zhí)法、復(fù)議訴訟、法治政府建設(shè)提供專業(yè)法律指導(dǎo)意見。全鎮(zhèn)29個(gè)村（社區(qū)）均配備配齊村居法律顧問，常態(tài)化開展法治宣傳、糾紛化解等法律服務(wù)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)深化執(zhí)法主題教育學(xué)習(xí)成果，定期開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法人員法治能力和水平。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，開展執(zhí)法資格考試，凡未通過審核確認(rèn)和考試的人員一律不得申領(lǐng)和更換行政執(zhí)法證件。進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，理清執(zhí)法事項(xiàng)，落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，明確行政執(zhí)法監(jiān)督人員3名，執(zhí)法公信力持續(xù)提升。

（五）落實(shí)行政爭(zhēng)議排查化解。探索建立行政爭(zhēng)議排查化解機(jī)制，落實(shí)行政爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、分類分級(jí)、壓實(shí)管控化解責(zé)任；實(shí)行復(fù)議、訴訟案件專題案件分析會(huì)議制度，明確答辯及化解方向，積極應(yīng)訴的同時(shí)力爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性化解。2023年，我鎮(zhèn)共應(yīng)對(duì)行政訴訟5件（其中4件為2022年結(jié)轉(zhuǎn)），行政案件領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴率100%，未有行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政敗訴案件。

（六）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。按照市級(jí)要求，白蒲鎮(zhèn)主動(dòng)開展年度規(guī)范性文件清理工作，撤銷規(guī)范性文件1件，并將清理結(jié)果進(jìn)行公示，并報(bào)市級(jí)部門備案；加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定、審核、管理，按照程序規(guī)范加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查備案；完善黨委政府發(fā)文程序，重要文件需經(jīng)合法性審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查后方可發(fā)文，規(guī)范發(fā)文程序，有效遏制濫發(fā)文件的現(xiàn)象。

三、法治創(chuàng)建示范引領(lǐng)，提升群眾獲得感和滿意度

（一）強(qiáng)化法治創(chuàng)建示范引領(lǐng)。以省級(jí)民主法治示范村、法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，著力提升村居領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，不斷提升基層法治化水平；深入推進(jìn)“法律明白人”培育工程，示范引領(lǐng)帶頭學(xué)法用法；深化29個(gè)“援法議事”點(diǎn)的作用發(fā)揮，進(jìn)一步提升基層群眾依法自治的能力水平。強(qiáng)化普法宣傳的針對(duì)性，根據(jù)“八五”普法規(guī)劃，序時(shí)推進(jìn)各類與基層治理息息相關(guān)的法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，接受市級(jí)“八五”普法中期驗(yàn)收。今年以來(lái)，在各類陣地開展法治宣傳活動(dòng)24次，發(fā)放宣傳資料2400余份。

（二）優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。圍繞市級(jí)建中心、鎮(zhèn)級(jí)建平臺(tái)、村居建站點(diǎn)、融合進(jìn)網(wǎng)格的要求，完善鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，29個(gè)服務(wù)點(diǎn)及網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，打通基層公共法律服務(wù)的最后一米。聚焦服務(wù)大局，助力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，組建“法治體檢”服務(wù)團(tuán)，推動(dòng)村居法律顧問主動(dòng)服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，組織村居法律顧問完成兩輪次轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)“法治體檢”，及時(shí)排查處置涉企法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）依法高效化解矛盾糾紛。今年，我鎮(zhèn)打造“蒲楓園區(qū)通解室”“公調(diào)對(duì)接室”和“王桂蘭家事調(diào)解室白蒲站”等特色品牌調(diào)解室，用好矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患平臺(tái)，及時(shí)匯集六類矛盾糾紛數(shù)據(jù)，反向研判、分類分級(jí)、分流預(yù)警，壓實(shí)化解管控責(zé)任。提升初信初訪處理質(zhì)效，今年以來(lái)我鎮(zhèn)共排查出各類涉信訪矛盾178件，基層化解了158件，初信初訪化解率達(dá)到90%。本年度開展四、五兩輪次矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)以及兩輪次鎮(zhèn)村輪回攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處中心共調(diào)成一般性以上糾紛68起，其中訪調(diào)對(duì)接21起、公調(diào)對(duì)接18起，另化解涉訴糾紛10起，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、本年度法治政府建設(shè)工作中存在的不足

今年來(lái)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但在依法行政、重點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)等方面存在不足。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力水平還有待進(jìn)一步提升；二是依法行政的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，依治機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待提升，行政執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解力和執(zhí)法水平需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是法治宣傳的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，群眾遵法、守法的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分法治文化陣地不能適應(yīng)當(dāng)前工作需求，有些建成較早的民主法治示范村設(shè)施陳舊，示范引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮。

五、下一步工作打算

（一）持之以恒提升法治能力。白蒲鎮(zhèn)將繼續(xù)緊緊圍繞市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，強(qiáng)化依治機(jī)構(gòu)”1257”實(shí)體化運(yùn)行，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求高效推進(jìn)法治政府建設(shè)；抓“關(guān)鍵少數(shù)”，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，強(qiáng)化習(xí)近平法治思想及黨的二十大法治建設(shè)專章的學(xué)習(xí)，制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，不斷用新思想武裝頭腦；推動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式分析問題、解決問題的能力。

（二）堅(jiān)決有效規(guī)范依法行政。充分發(fā)揮合法性審查領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，強(qiáng)化法律咨詢、決策建議和論證等作用，為我鎮(zhèn)依法行政保駕護(hù)航。加大行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，協(xié)助開展執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，通過專項(xiàng)監(jiān)督、“伴隨式”監(jiān)督等方式，最大限度防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范等問題發(fā)生。規(guī)范應(yīng)訴工作，每案必經(jīng)集體討論，明確應(yīng)訴及化解方向，積極推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。發(fā)揮3個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和6名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，提升社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。

（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)基層治理。切實(shí)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以平臺(tái)為支撐，深入推進(jìn)“指揮中心+”工程，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，持續(xù)推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，積極探索基層社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)用，提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮村（居）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角，夯實(shí)鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ)，以法治建設(shè)保障基層社會(huì)有效治理。

（四）全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄，建強(qiáng)“法治體檢服務(wù)團(tuán)”，持續(xù)深化中小微企業(yè)法治體檢，為企業(yè)提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)。強(qiáng)化涉企糾紛排查化解工作，在企業(yè)集中的園區(qū)或商會(huì)設(shè)立調(diào)解工作室，確保矛盾糾紛不出園區(qū)。持續(xù)開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，探索基層“法律服務(wù)＋柔性執(zhí)法＋合規(guī)指導(dǎo)”工作，部門聯(lián)動(dòng)，源頭預(yù)防企業(yè)違規(guī)違法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。