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          <dl id="hdx88"></dl>
        1. 如皋市白蒲鎮(zhèn)
          關(guān)于白蒲鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
          來源: 白蒲鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時(shí)間:2021-10-13 15:30 累計(jì)次數(shù):473 字體:[ ]

          各位代表:

          受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會(huì)報(bào)告2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。

          2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

          一、財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況

          1.一般公共預(yù)算收入預(yù)算執(zhí)行情況

          鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過我鎮(zhèn)2020年一般

          公共預(yù)算收入預(yù)算為21200萬元,因受國家減稅降費(fèi)政策的影響,全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入任務(wù)與上年市下任務(wù)持平。2020年實(shí)際完成一般公共預(yù)算收入21678.93萬元,完成預(yù)算數(shù)的102.26%,與上年實(shí)績20413萬元增長6.7%。2020年全鎮(zhèn)稅收總量、一般預(yù)算收入和體制結(jié)算收入詳見下表:

          2020年白蒲鎮(zhèn)稅收收入完成情況明細(xì)表

          單位:萬元

          稅種

          全口徑財(cái)政收入

          一般預(yù)算收入

          體制結(jié)算收入

          增值稅

          26308.11

          13153.8

          全口徑的50%

          10523.24

          全口徑的40%

          消費(fèi)稅

          257.05

          0

          100%中央收入

          0

          100%中央收入

          企業(yè)所得稅

          4083.11

          1633.24

          全口徑的40%

          1293.72

          全口徑的32%

          個(gè)人所得稅

          1444.45

          577.78

          全口徑的40%

          462.22

          全口徑的32%

          城市維護(hù)建設(shè)稅

          1292.26

          1292.26

          全口徑的100%

          1292.26

          全口徑的100%

          房產(chǎn)稅

          980.92

          980.92

          全口徑的100%

          784.74

          全口徑的80%

          印花稅

          289.83

          289.83

          全口徑的100%

          289.83

          全口徑的100%

          土地使用稅

          226.46

          226.46

          全口徑的100%

          181.17

          全口徑的80%

          土地增值稅

          684.19

          684.19

          全口徑的100%

          547.35

          全口徑的80%

          車船使用稅

          526.04

          526.04

          全口徑的100%

          526.04

          全口徑的100%

          車輛購置稅

          547.58

          0

          100%中央收入

          0

          100%中央收入

          耕地占用稅

          686.52

          686.52

          全口徑的100%

          549.22

          全口徑的80%

          契稅

          1617.89

          1617.89

          全口徑的100%

          1294.31

          全口徑的80%

          環(huán)境保護(hù)稅

          172.16

          0

          100%中央收入

          0

          100%中央收入

          金融業(yè)增值稅

          0.51

          0

          100%中央收入

          0

          100%中央收入

          合計(jì)

          39126.57

          21678.93


          17744.1


          2.預(yù)算外收入預(yù)算執(zhí)行情況

          2020年完成預(yù)算外收入27696.12萬元,占年初預(yù)算18600萬元的148.9%。其中,完成自籌收入1652.68萬元,土地出讓金及租金收入13208.43萬元,上級各類專項(xiàng)補(bǔ)助收入12835.01萬元。

          二、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況

          2020年全年安排財(cái)政總支出51358.36萬元,同比上年27582.39萬元增加支出23775.97萬元。其中:預(yù)算內(nèi)安排支出21800.7萬元,預(yù)算外安排支出29557.66萬元。詳見下表:

          2020年白蒲鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外支出明細(xì)表

          單位:萬元

          支出科目

          預(yù)算內(nèi)支出

          預(yù)算外支出

          小計(jì)

          一般公共服務(wù)支出

          2524.74

          2086.64

          4611.38

          公共安全支出


          289.55

          289.55

          國防支出


          25.62

          25.62

          教育支出

          2251.55

          59.3

          2310.85

          文化體育與傳媒支出

          46.62

          3.53

          50.15

          社會(huì)保障和就業(yè)支出

          3759.1

          270.72

          4029.82

          醫(yī)療衛(wèi)生支出

          3324.52

          880.03

          4204.55

          城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出

          8282.91

          10294.27

          18577.18

          農(nóng)林水事務(wù)支出

          1611.27

          6643.97

          8255.24

          采掘電力信息等事務(wù)支出


          8034.52

          8034.52

          災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出


          219.28

          219.28

          其他支出


          750.23

          750.23

          合計(jì)

          21800.7

          29557.66

          51358.36

          三、預(yù)算收支平衡情況

          2020年我鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)體制財(cái)力基數(shù)6629.83萬元,加市級專項(xiàng)補(bǔ)助、追加支出指標(biāo),根據(jù)上級要求保證七項(xiàng)支出目標(biāo),經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)批準(zhǔn)調(diào)增預(yù)算內(nèi)支出,預(yù)算外調(diào)入資金近億元進(jìn)行平衡,地方總財(cái)力為21800.7萬元,當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排支出21800.7萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)算內(nèi)收支平衡。

          2020年主要工作

          2020年,財(cái)稅部門在鎮(zhèn)黨委、政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,與各村(居)各部門共同努力,積極圍繞年初人代會(huì)確定的工作目標(biāo),不斷深化財(cái)稅改革,優(yōu)化征管措施,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在保增長、保民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)工作中發(fā)揮了積極的作用,財(cái)政運(yùn)行基本平穩(wěn)。

          一、落實(shí)國家政策,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

          深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,不折不扣地執(zhí)行國家減稅降費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和主動(dòng)意識,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極對接上級財(cái)政部門,制訂財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,定期召開財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析會(huì),及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展態(tài)勢,以點(diǎn)帶面,掌握相關(guān)信息及稅收趨勢。積極爭取各類財(cái)政扶持企業(yè)資金,籌集資金7000多萬元用于辦理土地報(bào)批手續(xù),爭取用地指標(biāo)數(shù)百畝,充分發(fā)揮了國家財(cái)稅政策的引領(lǐng)作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也為吸引外來投資創(chuàng)造了有利條件。2020年全鎮(zhèn)的招商引資取得歷史性突破,貝爾、快客等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落戶,德晉昌、圣冠、舜云、首華等實(shí)現(xiàn)開票銷售,為培植后續(xù)稅源奠定了基礎(chǔ)。

          二、強(qiáng)化依法征管,財(cái)政收入難中求進(jìn)

          2020年,鎮(zhèn)財(cái)稅部門緊緊圍繞年初人代會(huì)確定的收入目標(biāo),切實(shí)把握收入組織的主動(dòng)權(quán),全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般公共預(yù)算收入21678.93萬元,主要做法有:一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。2020年上半年受疫情影響,協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為首要任務(wù)。我們堅(jiān)持定期召開收入形勢分析會(huì),協(xié)調(diào)解決收入組織中存在的問題,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)研判和宏觀政策研究,提高政策的敏感度和前瞻性。二是建立稅費(fèi)協(xié)助共治平臺(tái)。按月向征管部門和護(hù)協(xié)稅主體通報(bào)收入執(zhí)行動(dòng)態(tài),建立征、管、查、協(xié)的多維度動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,適時(shí)開展對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控。三是建立精細(xì)化征管體制。強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)工作,開展以依法治稅、優(yōu)化服務(wù)、誠信征納為主題的稅收征管宣傳,建立誠信征管體系,扎實(shí)開展房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收專項(xiàng)整治工作,力爭做到稅收管理應(yīng)收盡收。四是強(qiáng)化非稅收入管理。依托城鎮(zhèn)建設(shè)做好土地文章,增加土地出讓金收入,加強(qiáng)土地租金收入管理,及時(shí)更新企業(yè)用地租金臺(tái)賬,提高土地利用效益,不斷挖掘非稅收入增長潛力。

          三、聚焦富民增收,民生福祉得到有效提升

          我們始終堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急調(diào)度資金的原則,民生支出優(yōu)先安排,充分保障廣大人民群眾的根本利益。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2020年通過“一折通”發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目24個(gè)90批次12萬人戶次共5400多萬元;新建一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)路11條11.13公里,上級財(cái)政補(bǔ)助資金328萬元;籌集安排村級土地租金和補(bǔ)償750多萬元,保障了農(nóng)民的既得利益。二是全面提高民生保障水平。認(rèn)真落實(shí)好“養(yǎng)老、扶貧、助殘、保險(xiǎn)、優(yōu)撫”等五條保障線政策,全年發(fā)放各類民政資金4000多萬元。三是全面支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2020年鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)安排1.8億多元,主要用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(月旦、蒲東拆遷)、工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境建設(shè)(園區(qū)亮化、綠化),污水及垃圾處理能力提升、人居環(huán)境打造,歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)等,鎮(zhèn)域整體環(huán)境得到全面提升;安排2300萬元新建幼兒園及鎮(zhèn)義務(wù)教育各類設(shè)施投入,安排教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)560萬元,基本保證了我鎮(zhèn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。

          四、深化財(cái)政改革,彰顯公共財(cái)政服務(wù)功能

          一是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。在抓好收入的同時(shí),進(jìn)一歩規(guī)范支出管理。在“三?!钡幕A(chǔ)上,嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定,不斷壓降公用支出,尤其是公務(wù)接待費(fèi),嚴(yán)格控制在市下達(dá)的限額內(nèi),同時(shí)重點(diǎn)保障招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境打造、社會(huì)治理等方面支出。二是強(qiáng)化財(cái)政國庫集中支付改革。所有財(cái)政性資金扎口管理,統(tǒng)一使用,嚴(yán)格資金支付程序,持續(xù)加大直接支付力度,縮短資金在途時(shí)間,提高資金使用效益。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,研究制定政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),開展違規(guī)融資擔(dān)保、政府購買服務(wù)等不規(guī)范行為的專項(xiàng)清理,有效規(guī)范了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是完善政府采購制度。將政府采購列入預(yù)算管理,加強(qiáng)采購預(yù)算的管理和執(zhí)行,鎮(zhèn)村所有超五萬的項(xiàng)目均通過政府采購平臺(tái)并履行好審批手續(xù)。五是建立政府性工程投資評審制度。政府性重大工程報(bào)請市財(cái)政進(jìn)行投資預(yù)評,一般性政府工程由鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門組織預(yù)評,充分體現(xiàn)了政府性工程組織實(shí)施的重要性和可能性。財(cái)政安排專人跟蹤,建立資金全流程有效監(jiān)管。

          各位代表,2020年是極不平凡的一年,新冠疫情在全球肆虐,世界經(jīng)濟(jì)受到重大影響,我鎮(zhèn)在常態(tài)化防控的同時(shí),按照2020年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞黨委政府的布署,落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策,抓復(fù)工、復(fù)產(chǎn),并協(xié)同稅務(wù)部門抓好稅收的應(yīng)收盡收。一般公共預(yù)算收入難中求進(jìn),超額完成了全年任務(wù),同時(shí)非稅收入有大幅增長。2020年財(cái)政工作取得的成績是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、關(guān)心與支持下取得的,成績的取得實(shí)是不易,我們在總結(jié)成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在著不少的困難和短板。財(cái)政收支矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力、國家降稅減費(fèi)政策、新的財(cái)政結(jié)算體制等因素,影響了財(cái)政收入與可用財(cái)力的增長;民生支出增長較快,財(cái)政收支平衡難度越來越大;國家對地方政府性債務(wù)管控要求的不斷提高,化解政府債務(wù)壓力不斷增大,財(cái)政監(jiān)管水平和財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提升,以上問題和矛盾,我們將會(huì)認(rèn)真分析,找準(zhǔn)癥結(jié),在逐步建立健全財(cái)政管理長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,綜合施策,努力加以改進(jìn)。

          2021年財(cái)政預(yù)算草案

          一、2021年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和預(yù)算安排的基本原則

          (一)2021年財(cái)政工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》和深化預(yù)算改革的系列要求,加大資金統(tǒng)籌力度,有效盤活存量,從嚴(yán)控制一般性支出,著力支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,構(gòu)建全面透明的預(yù)決算管理制度,不斷提高財(cái)政管理

          水平,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新白蒲提供財(cái)政保障。

          (二)預(yù)算安排基本原則:一是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持依法征稅,全面落實(shí)減稅降費(fèi)和各項(xiàng)財(cái)稅政策措施,建立、建全鎮(zhèn)稅費(fèi)協(xié)同共治平臺(tái),確保應(yīng)收盡收,保障預(yù)算安排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理,強(qiáng)化政府債務(wù)管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),資金安排做到有優(yōu)先、有重點(diǎn)、有兜底;三是堅(jiān)持厲行節(jié)約。貫徹落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)控一般性支出,尤其“三公”支出,從緊從嚴(yán)安排項(xiàng)目支出,杜絕無預(yù)算支出。

          二、財(cái)政收支預(yù)算草案

          (一)財(cái)政收入預(yù)算草案

          稅收收入:2021年我鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算為24000萬元,比上年預(yù)算收入實(shí)績增長10.6%。

          非稅收入:2021年非稅收入預(yù)算為21000萬元,分項(xiàng)預(yù)算如下:土地出讓收入10000萬元,鎮(zhèn)自籌收入2500萬元,租金收入700萬元,上級各類專項(xiàng)補(bǔ)助7800萬元。

          (二)財(cái)政支出預(yù)算草案

          2021年預(yù)算支出為33700萬元,其中預(yù)算內(nèi)支出安排13700萬元,預(yù)算外支出20000萬元。支出功能分類如下:

          1.一般公共服務(wù)支出8500萬元:主要用于機(jī)關(guān)黨委、人大、政府工資福利、公務(wù)活動(dòng)等工作經(jīng)費(fèi);用于政府宣傳、招商引資、稅費(fèi)協(xié)同共治、司法、信訪、統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、以及保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

          2.國防支出30萬元:主要用于兵役征集和民兵訓(xùn)練等支出。

          3.公共安全支出300萬元:主要用于安全生產(chǎn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、司法行政、掃黑除惡、聯(lián)防、消防等支出。

          4.教育支出2750萬元:主要用于教育工程及支持教育均衡發(fā)展等經(jīng)費(fèi)支出。

          5.文化體育與傳媒支出50萬元:主要用于歷史文化遺址修繕、群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。

          6.社會(huì)保障和就業(yè)支出5270萬元:主要用于對民政優(yōu)撫對象、重殘人員、80歲以上老年人尊老金、義務(wù)兵優(yōu)待、退役士官安置、社會(huì)救助、關(guān)愛工程、民政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及敬老院等經(jīng)費(fèi)支出。

          7.醫(yī)療衛(wèi)生支出3600萬元:主要用于新型冠狀肺炎防治、衛(wèi)生院整合、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)用、食品藥品監(jiān)督管理、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心工資福利及公用經(jīng)費(fèi)等支出、免費(fèi)服務(wù)、獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助、計(jì)生文化園地建設(shè)、流動(dòng)人口管理等支出。

          8.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5000萬元:主要用于工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村橋梁、環(huán)境保護(hù)、“七位一體”、污水及垃圾處理、工程類債務(wù)化解、建設(shè)服務(wù)中心、城管辦等經(jīng)費(fèi)支出。

          9.農(nóng)林水事務(wù)支出5600萬元:主要用于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、大學(xué)生村官工資福利、離任村干部補(bǔ)助、村干部保險(xiǎn)、獸醫(yī)站清退人員補(bǔ)助、失地保障、村級轉(zhuǎn)移支付資金、河道整治、土地租金、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境打造、重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及專項(xiàng)檢測以及其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入支出。

          10.采掘電力信息等事務(wù)支出1600萬元:主要為企業(yè)服務(wù)中心人員工資福利支出、公用經(jīng)費(fèi)支出及科技人才、企業(yè)特出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等支出。

          11.其他支出1000萬元:主要用于科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、債務(wù)化解和其他不可預(yù)見性支出。

          (三)財(cái)政預(yù)算平衡草案

          按照本輪財(cái)政體制結(jié)算規(guī)則,不考慮各類追加和扣款因素,預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力為13700萬元,非稅收入21000萬元,預(yù)算收入合計(jì)34700萬元,預(yù)算支出合計(jì)為33700萬元,當(dāng)年收支預(yù)算平衡,略有結(jié)余。

          三、做好2021年財(cái)政工作的主要舉措

          2021年,鎮(zhèn)財(cái)稅部門將圍繞鎮(zhèn)黨代表描繪的藍(lán)圖,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,扎實(shí)做好要素保障工作,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

          (一)聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,在培植稅源上有作為。一是深化支持實(shí)施國家政策性改革。如繼續(xù)落實(shí)好國家、省、市有關(guān)稅費(fèi)調(diào)整政策,為企業(yè)減負(fù),釋放企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是著力涵養(yǎng)培育稅源。以項(xiàng)目建設(shè)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一抓手,堅(jiān)持外部招引與內(nèi)部挖潛并舉、全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合、以商招商與以企引企共同推進(jìn)。特別是在項(xiàng)目落戶和項(xiàng)目實(shí)施過程中為企業(yè)提供零距離、管家式的服務(wù),積極落實(shí)好財(cái)政扶持企業(yè)政策,充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)、示范、放大作用,引導(dǎo)社會(huì)資本持續(xù)投資稅源經(jīng)濟(jì)。

          (二)聚焦實(shí)力打造,在收入組織上做文章。我們始終以保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長為己任,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施提供財(cái)力保障。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)意識。切實(shí)增強(qiáng)各征管主體、護(hù)協(xié)稅主體的目標(biāo)意識,筑牢收入組織的主動(dòng)權(quán)。盯緊全年目標(biāo)任務(wù),細(xì)化征管環(huán)節(jié),序時(shí)推進(jìn)和完成時(shí)點(diǎn)任務(wù),做到以旬保月,以月保季,以季保年。二是強(qiáng)化稅收征管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和其他科技手段,加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行監(jiān)測分析,時(shí)刻關(guān)注稅源變化和發(fā)展趨勢,努力挖潛,做大稅源總量,優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同共治。定期召開稅費(fèi)協(xié)同共治聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)各征管主體和護(hù)協(xié)稅單位的協(xié)作,適時(shí)開展針對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的稽查,做到以查促管,以查促收。四是強(qiáng)化非稅收入管理。大力開展非稅收入財(cái)源調(diào)查,建立非稅收入長效管理機(jī)制。

          (三)聚焦富民增收,在服務(wù)民生上求創(chuàng)新。一是保障民生投入到位。不斷加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)投入,積極爭取上級支農(nóng)項(xiàng)目資金,創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本投資“三農(nóng)”,確保每年投入有增長;支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持推進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、特色田園鄉(xiāng)村示范和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的創(chuàng)新發(fā)展。二是保證惠民政策到位。繼續(xù)保持對教育、醫(yī)療、社保、文體等的投入力度,保障事關(guān)人民群眾切身利益的支出及時(shí)足額到位,讓廣大人民群眾切身體會(huì)到發(fā)展帶來的實(shí)惠。三是監(jiān)管工作到位。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,強(qiáng)化民生領(lǐng)域資金的收支監(jiān)管,及時(shí)跟蹤監(jiān)管資金流向,讓財(cái)政投入的每一分錢都用得明白,用得放心。

          (四)聚焦改革創(chuàng)新,在財(cái)政管理上求突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)決算管理。繼續(xù)完善預(yù)算編制、執(zhí)行一體化,逐步完善基本財(cái)力保障預(yù)算機(jī)制。實(shí)施預(yù)算目標(biāo)管理,開展重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。完善以票管收,扎口管理的資金管理模式,讓所有收入進(jìn)籠子。實(shí)施政府經(jīng)濟(jì)分類科目改革,促進(jìn)政府核算科目與部門核算科目的接軌。二是進(jìn)一步強(qiáng)化國庫集中支付模式。將所有部門的所有資金均納入財(cái)政預(yù)算管理,進(jìn)一步理清部門預(yù)算執(zhí)行中的財(cái)政代辦事項(xiàng),做到支出執(zhí)行一支筆,資金收付一本賬。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府資產(chǎn)管理。認(rèn)真執(zhí)行政府采購制度,讓資產(chǎn)的取得合理合法,完善政府性資產(chǎn)臺(tái)賬管理,發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。四是進(jìn)一步強(qiáng)化投資評審管理。以“資金來源有落實(shí)”為前提,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理,前移評審環(huán)節(jié);加強(qiáng)重大項(xiàng)目的可能性和重要性審核,發(fā)揮政府性投資應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng);建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,探索建立工程項(xiàng)目建設(shè)跟蹤機(jī)制和常態(tài)化竣工驗(yàn)收機(jī)制。五是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》和國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的要求,按照政府融資“正面”、“負(fù)面”兩個(gè)清單,管好新增項(xiàng)目融資“閘門”,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,積極爭取上級債券置換資金,認(rèn)真落實(shí)政府債務(wù)化解方案,努力化解存量債務(wù)。完善政府債務(wù)預(yù)警體系,努力管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是進(jìn)一步強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè)。深入推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè),建立覆蓋所有財(cái)政性資金、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。不斷強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè),始終堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái),積極接受社會(huì)監(jiān)督,讓財(cái)政在監(jiān)督的陽光下健康運(yùn)行。

          (五)聚焦隊(duì)伍建設(shè),在人民滿意度上再創(chuàng)新高。2021年,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),充分認(rèn)識新形勢下財(cái)政工作的重要作用,適應(yīng)新形勢,把握新機(jī)遇,滿足新需要,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、經(jīng)受得住各種考驗(yàn)、辦事效率高的財(cái)政隊(duì)伍。一是堅(jiān)持依法行政,提升管理能力。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職能。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立重大事項(xiàng)的科學(xué)、民主決策機(jī)制。二是堅(jiān)持勤政為民,提升服務(wù)效能。認(rèn)真踐行黨的路線、方針、政策,注重服務(wù)發(fā)展、注重服務(wù)群眾,特別是要想群眾所想,急群眾所急,及時(shí)為群眾排憂解難。三是堅(jiān)持廉潔從政,樹好財(cái)政形象。強(qiáng)化廉潔自律,時(shí)刻繃緊廉政之弦,嚴(yán)守紀(jì)律之戒。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。緊守底線思維,構(gòu)建親、清型政商關(guān)系。加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位熱點(diǎn)崗位的監(jiān)管,于監(jiān)管中預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

          各位代表,各位同志,新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為,2021年是“十四五”的開局之年,做好2021年的財(cái)政工作理應(yīng)是我們的擔(dān)當(dāng),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,乘著鎮(zhèn)黨代會(huì)的東風(fēng),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勤勉工作,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入翻一番,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新白蒲的目標(biāo)而努力奮斗,以優(yōu)異的成績向建黨一百周年獻(xiàn)禮!

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