白蒲鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)報(bào)告(草案)

(提請(qǐng)白蒲鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

各位代表：

白蒲鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議預(yù)算審查委員會(huì)，根據(jù)大會(huì)賦予的職責(zé)，認(rèn)真審查了財(cái)政所所長(zhǎng)成靜同志受鎮(zhèn)人民政府委托所作的《關(guān)于白蒲鎮(zhèn)2015年財(cái)政決算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》?，F(xiàn)將審查結(jié)果公布如下：

2015年預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力為5998.27萬(wàn)元，上年結(jié)余24.81萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出6023.08萬(wàn)元，當(dāng)年收支平衡。

2015年預(yù)算外收入15858.32萬(wàn)元，預(yù)算外支出15602.63萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余255.69萬(wàn)元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

審查委員會(huì)認(rèn)為，2015年鎮(zhèn)人民政府在增加財(cái)政收入，特別是增加地方稅收收入和預(yù)算收入方面，采取了許多切實(shí)有效的措施，在壓縮支出方面完善了一整套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)定，既保證了人員經(jīng)費(fèi)和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，又促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，成績(jī)是顯著的。但財(cái)政狀況仍未得到明顯好轉(zhuǎn)，財(cái)稅工作還面臨不少困難挑戰(zhàn)。

2016年我公共財(cái)政預(yù)算收入16800萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)13827萬(wàn)元增加2973萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政體制測(cè)算我鎮(zhèn)可用財(cái)力為25400萬(wàn)元（含債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入8200萬(wàn)元），其中預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力6200萬(wàn)元，組織預(yù)算外收入19200萬(wàn)元；2016年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政支出為25300萬(wàn)元（含債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出8200萬(wàn)元），預(yù)計(jì)當(dāng)年略有結(jié)余。

收入安排基本符合我鎮(zhèn)的實(shí)際，支出的安排量入為出，量力辦事，但2016預(yù)算可用財(cái)力的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)快速發(fā)展的需要，財(cái)政收支的矛盾更加突出，平衡壓力進(jìn)一步加大。因此我們要始終堅(jiān)持量財(cái)而行，勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財(cái)力用在刀刃上，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，盡力發(fā)揮財(cái)政資金的最大功效。

根據(jù)以上審議，審查委員會(huì)向大會(huì)建議，批準(zhǔn)財(cái)政所所長(zhǎng)    成靜同志受鎮(zhèn)人民政府委托所作的《關(guān)于白蒲鎮(zhèn)2015年財(cái)政決算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》。同時(shí)建議鎮(zhèn)人民政府做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)，發(fā)展培植持續(xù)增長(zhǎng)稅源。在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)、納稅情況引導(dǎo)督促企業(yè)依法納稅，本著抓大不放小的原則加強(qiáng)對(duì)零星稅源的征管，實(shí)行綜合治稅。

二是強(qiáng)化收入征管，保持穩(wěn)定財(cái)政收入增長(zhǎng)。以經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)的理念為指導(dǎo)，依法有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，盤(pán)活土地房屋等存量資產(chǎn)，認(rèn)真組織預(yù)算外收入。

三是深化財(cái)稅改革，提升科學(xué)理財(cái)水平。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善基層財(cái)政管理，完善專項(xiàng)資金管理，完善財(cái)政監(jiān)督管理。

四是增強(qiáng)預(yù)算的約束力，打造節(jié)約型政府。政府各部門(mén)要樹(shù)立帶頭過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控減支出，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)控制力度，努力降低行政成本，確保收、支平衡，略有節(jié)余。