2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
一、財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況
1、一般公共預(yù)算收入預(yù)算執(zhí)行情況
2022年預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.1億元。全鎮(zhèn)稅收總量、一般預(yù)算收入和體制結(jié)算收入詳見(jiàn)下表:
2022年白蒲鎮(zhèn)稅收收入完成情況明細(xì)表
單位:萬(wàn)元
稅種 |
全口徑財(cái)政收入 |
一般預(yù)算收入 |
體制結(jié)算收入 |
||
增值稅 |
26000 |
13000 |
全口徑的50% |
10400 |
全口徑的40% |
消費(fèi)稅 |
222 |
0 |
100%中央收入 |
0 |
100%中央收入 |
企業(yè)所得稅 |
5500 |
2200 |
全口徑的40% |
1760 |
|
個(gè)人所得稅 |
1800 |
720 |
全口徑的40% |
576 |
全口徑的32% |
城市維護(hù)建設(shè)稅 |
900 |
900 |
全口徑的100% |
900 |
全口徑的100% |
房產(chǎn)稅 |
1500 |
1500 |
全口徑的100% |
1200 |
全口徑的80% |
印花稅 |
300 |
300 |
全口徑的100% |
300 |
全口徑的100% |
土地使用稅 |
230 |
230 |
全口徑的100% |
184 |
全口徑的80% |
土地增值稅 |
560 |
560 |
全口徑的100% |
448 |
全口徑的80% |
車船使用稅 |
300 |
300 |
全口徑的100% |
300 |
全口徑的100% |
車輛購(gòu)置稅 |
425 |
0 |
100%中央收入 |
0 |
100%中央收入 |
耕地占用稅 |
360 |
360 |
全口徑的100% |
288 |
全口徑的80% |
契稅 |
930 |
930 |
全口徑的100% |
744 |
全口徑的80% |
環(huán)境保護(hù)稅 |
164 |
0 |
100%中央收入 |
0 |
100%中央收入 |
合計(jì) |
39191 |
21000 |
17100 |
2、預(yù)算外收入預(yù)算執(zhí)行情況
2022年完成預(yù)算外收入12637萬(wàn)元,其中,完成自籌收入1350萬(wàn)元,土地出讓金及租金收入2650萬(wàn)元,上級(jí)各類專項(xiàng)補(bǔ)助收入8637萬(wàn)元。
二、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況
2022年全年安排財(cái)政總支出37785萬(wàn)元,同比上年44210.82萬(wàn)元減少支出6425.82萬(wàn)元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)安排支出10350萬(wàn)元,
2、預(yù)算外安排支出27435元。
詳見(jiàn)下表:
2022年白蒲鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外支出明細(xì)表
單位:萬(wàn)元
支出科目 |
預(yù)算內(nèi)支出 |
預(yù)算外支出 |
小計(jì) |
一般公共服務(wù)支出 |
2740 |
2206 |
4946 |
公共安全支出 |
670 |
670 |
|
國(guó)防支出 |
36 |
36 |
|
教育支出 |
1448 |
1762 |
3210 |
文化體育與傳媒支出 |
39 |
15 |
54 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
3150 |
1813 |
4963 |
醫(yī)療衛(wèi)生支出 |
357 |
2460 |
2817 |
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 |
326 |
11006 |
11332 |
農(nóng)林水事務(wù)支出 |
1890 |
4861 |
6751 |
采掘電力信息等事務(wù)支出 |
400 |
1855 |
2255 |
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 |
237 |
237 |
|
其他支出 |
514 |
514 |
|
合計(jì) |
10350 |
27435 |
37785 |
三、預(yù)算內(nèi)收支平衡情況
2022年我鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)體制財(cái)力基數(shù)6629.83萬(wàn)元,加市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助和追加支出指標(biāo)和專項(xiàng)補(bǔ)助,地方總財(cái)力達(dá)到10350萬(wàn)元,當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排支出10350萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)算內(nèi)收支平衡。
2022年的主要工作
2022年,財(cái)稅部門在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,與各村(居)各部門共同努力,積極圍繞年初人代會(huì)確定的工作目標(biāo),不斷深化財(cái)稅改革,優(yōu)化征管措施,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在促增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)工作中發(fā)揮了積極的作用,財(cái)政運(yùn)行基本平穩(wěn)。
一、保證國(guó)家政策落實(shí),服務(wù)地方發(fā)展水平提高
深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,不折不扣地執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),認(rèn)真分析全鎮(zhèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極對(duì)接上級(jí)財(cái)政部門,制訂財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,定期召開財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),以點(diǎn)帶面,研究相關(guān)信息及稅收趨勢(shì)。2022年全鎮(zhèn)多渠道爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金,加大對(duì)特別貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。在國(guó)家土地政策調(diào)整的情況下,主動(dòng)靠前,通過(guò)盤活存量、整合結(jié)構(gòu),確保招引項(xiàng)目有用地,大力招引總部經(jīng)濟(jì),明顯成效,充分發(fā)揮國(guó)家財(cái)稅政策的引領(lǐng)作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也為吸引外來(lái)投資創(chuàng)造了有利條件。
二、堅(jiān)持依法征管征收,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入難中突破
2022年,鎮(zhèn)財(cái)稅部門緊緊圍繞年初人代會(huì)確定的收入目標(biāo),切實(shí)把握收入組織的主動(dòng)權(quán),全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般公共預(yù)算收入約2.1億元,主要做法有:一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。2022年疫情影響還很嚴(yán)重,將協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全工全產(chǎn)作為工作的首要任務(wù)。根據(jù)國(guó)家政策要求發(fā)放留如人員補(bǔ)貼,穩(wěn)定了人心。通過(guò)定期召開收入形勢(shì)分析會(huì),協(xié)調(diào)解決收入組織中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)研判和宏觀政策研究,提高政策的敏感度和前瞻性。二是建立稅費(fèi)協(xié)助共治平臺(tái)。按月向征管部門和護(hù)協(xié)稅主體通報(bào)收入執(zhí)行動(dòng)態(tài),建立征、管、查、協(xié)的多維度動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,適時(shí)開展對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控。三是建立精細(xì)化征管體制。加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)的管理,開展以依法治稅、優(yōu)化服務(wù)、誠(chéng)信征納為主題的稅收征管宣傳,建立誠(chéng)信征管體系,扎實(shí)開展房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收專項(xiàng)整治工作,力爭(zhēng)做到稅收管理應(yīng)收盡收。四是強(qiáng)化非稅收入管理。依托城鎮(zhèn)建設(shè)做好土地文章,增加土地出讓金收入,加強(qiáng)土地租金收入管理,及時(shí)更新企業(yè)用地租金臺(tái)賬、鎮(zhèn)村集體土地資產(chǎn)臺(tái)帳,明確管征收職責(zé),在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下,提高土地、房產(chǎn)的利用效益,不斷挖掘非稅收入的增長(zhǎng)潛力。
三、圍繞富民增收開展工作,民生福祉有效提升。
我們始終堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急調(diào)度資金的原則,民生支出優(yōu)先安排,充分保障廣大人民群眾的根本利益。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2022年通過(guò)“一折通”發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目17個(gè)48批次155528人戶次共4490多萬(wàn)元;新建一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)路9條7.84公里,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金197萬(wàn)元;爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金500多萬(wàn)元;籌集安排村級(jí)土地租金和補(bǔ)償910多萬(wàn)元,保障了農(nóng)民的既得利益。二是全面提高民生保障水平。認(rèn)真落實(shí)好“養(yǎng)老、扶貧、助殘、保險(xiǎn)、優(yōu)撫”等五條保障線政策,全年發(fā)放各類民政資金4963多萬(wàn)元。三是全面支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2022年鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)安排11332多萬(wàn)元,主要用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境建設(shè)(園區(qū)亮化、綠化),污水及垃圾處理能力提升、人居環(huán)境打造,河道整治、歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)等,鎮(zhèn)域整體環(huán)境得到全面提升;教育投入不斷加大,安排869萬(wàn)元為新建的幼兒園購(gòu)置設(shè)備保證了該園順利開學(xué),籌集495多萬(wàn)元用于私立幼兒園改建;對(duì)鎮(zhèn)義務(wù)教育各類設(shè)施進(jìn)行投入,白蒲初中操場(chǎng)、奚斜小學(xué)食堂改造通過(guò)驗(yàn)收,還通過(guò)教育專戶安排了公用經(jīng)費(fèi)495萬(wàn)元,基本保證了我鎮(zhèn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
四、持續(xù)深化財(cái)政改革,公共財(cái)政功能不斷彰顯。
一是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。在抓好收入的同時(shí),進(jìn)一歩規(guī)范支出管理。在“三?!钡幕A(chǔ)上,嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定,不斷壓降公用支出,尤其是公務(wù)接待費(fèi),嚴(yán)格控制在市下達(dá)的限額內(nèi),同時(shí)重點(diǎn)保障招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境打造、社會(huì)治理等方面支出。二是強(qiáng)化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革。所有財(cái)政性資金扎口管理,統(tǒng)一使用,嚴(yán)格資金支付程序,持續(xù)加大直接支付力度,縮短資金在途時(shí)間,提高資金使用效益。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,研究制定政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),開展違規(guī)融資擔(dān)保、政府購(gòu)買服務(wù)等不規(guī)范行為的專項(xiàng)清理,有效規(guī)范了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是完善政府采購(gòu)制度。將政府采購(gòu)列入預(yù)算管理,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的管理和執(zhí)行,鎮(zhèn)村所有超五萬(wàn)的項(xiàng)目均通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)并履行好審批手續(xù)。五是建立政府性工程投資評(píng)審制度。政府性重大工程報(bào)請(qǐng)市財(cái)政進(jìn)行投資預(yù)評(píng),一般性政府工程由鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門組織預(yù)評(píng),充分體現(xiàn)了政府性工程組織實(shí)施的重要性和可能性。財(cái)政安排專人跟蹤,確保資金流程有效監(jiān)管。
2023年財(cái)政預(yù)算(草案)
一、2023年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和預(yù)算安排的基本原則
(一)2023年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》和深化預(yù)算改革的一系列要求,加大資金統(tǒng)籌力度,有效盤活存量,從嚴(yán)控制一般性支出,著力支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,構(gòu)建全面透明的預(yù)決算管理制度,不斷提高財(cái)政管理水平,為建設(shè)富強(qiáng)美麗新白蒲提供財(cái)政保障。
(二)預(yù)算安排的基本原則:一是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持依法征稅,全面落實(shí)減稅降費(fèi)和各項(xiàng)政策措施,建立、健全鎮(zhèn)村協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)收盡收,做到預(yù)算安排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理,強(qiáng)化政府債務(wù)、資產(chǎn)管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資產(chǎn),資金安排做到有優(yōu)先、有重點(diǎn)、有兜底;三是堅(jiān)持厲行節(jié)約。貫徹落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)控一般性支出,尤其“三公”支出,從緊從嚴(yán)安排項(xiàng)目支出,杜絕無(wú)預(yù)算支出,確保“三公”支出有明顯壓降。
二、財(cái)政收支預(yù)算(草案)
(一)、財(cái)政收入預(yù)算(草案)
稅收收入:2023年我鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算為2.2億元,比上年預(yù)算收入實(shí)績(jī)有顯著增長(zhǎng)。
非稅收入: 2023年非稅收入預(yù)算為29000萬(wàn)元,分項(xiàng)預(yù)算如下:土地出讓收入16000萬(wàn)元,鎮(zhèn)自籌收入2300萬(wàn)元,租金收入700萬(wàn)元,上級(jí)各類專項(xiàng)補(bǔ)助10000萬(wàn)元。
(二)、財(cái)政支出預(yù)算(草案)
2023年預(yù)算支出為40820萬(wàn)元,其中預(yù)算內(nèi)可支出安排12800萬(wàn)元,預(yù)算外支出28020萬(wàn)元。支出功能分類如下:
1、一般公共服務(wù)支出8800萬(wàn)元:主要用于機(jī)關(guān)黨委、人大、政府工資福利、公務(wù)活動(dòng)等工作經(jīng)費(fèi);用于政府宣傳、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、司法、信訪、統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、以及保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
2、國(guó)防支出30萬(wàn)元:主要用于兵役征集和民兵訓(xùn)練等支出。
3、公共安全支出420萬(wàn)元:主要用于安全生產(chǎn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、司法行政、掃黑除惡、聯(lián)防、消防等支出。
4、教育支出2750萬(wàn)元:主要用于教育工程及支持教育均衡發(fā)展等經(jīng)費(fèi)支出。
5、文化體育與傳媒支出100萬(wàn)元:主要為群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。
6、社會(huì)保障和就業(yè)支出7000萬(wàn)元:主要用于對(duì)民政優(yōu)撫對(duì)象、重殘人員、80歲以上老年人尊老金、義務(wù)兵優(yōu)待、退役士官安置、社會(huì)救助、關(guān)愛(ài)工程、民政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及敬老院等經(jīng)費(fèi)支出。
7、醫(yī)療衛(wèi)生支出3100萬(wàn)元:主要用于新型冠狀肺炎防治、衛(wèi)生院整合、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用、食品藥品監(jiān)督管理、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心工資福利及公用經(jīng)費(fèi)等支出、免費(fèi)服務(wù)、獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助、計(jì)生文化園地建設(shè)、流動(dòng)人口管理等支出。
8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8000萬(wàn)元:主要用于工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村橋梁、環(huán)境保護(hù)、“七位一體”、污水及垃圾處理、工程類債務(wù)化解、建設(shè)服務(wù)中心、城管辦等經(jīng)費(fèi)支出。
9、農(nóng)林水事務(wù)支出7200萬(wàn)元:主要用于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、大學(xué)生村官工資福利、離任村干部補(bǔ)助、村干部保險(xiǎn)、獸醫(yī)站清退人員補(bǔ)助、失地保障、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、河道整治、土地租金、農(nóng)村改則、人居環(huán)境打造、重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及專項(xiàng)檢測(cè)以及其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入支出。
10、采掘電力信息等事務(wù)支出1600萬(wàn)元:主要為企業(yè)服務(wù)中心人員公用經(jīng)費(fèi)支出及科技人才、企業(yè)特出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
11、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治;新冠疫情長(zhǎng)效管理220萬(wàn)元。
11、其他支出1000萬(wàn)元:主要用于科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、債務(wù)化解和其他不可預(yù)見(jiàn)性支出。
(三)、財(cái)政預(yù)算平衡草案
按照本輪財(cái)政體制結(jié)算規(guī)則,不考慮各類追加和扣款因素,預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力為12800萬(wàn)元,非稅收入29000萬(wàn)元,預(yù)算收入合計(jì)41800萬(wàn)元,預(yù)算支出合計(jì)為40820萬(wàn)元,當(dāng)年收支預(yù)算平衡,略有結(jié)余。
三、做好2023年財(cái)政工作的主要舉措
2023年,鎮(zhèn)財(cái)稅部門將圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)描繪的藍(lán)圖,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,扎實(shí)做好要素保障工作,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)、聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),在培植稅源上有作為
一是深化支持實(shí)施國(guó)家政策性改革。如繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)稅費(fèi)調(diào)整政策,為企業(yè)減負(fù),釋放企業(yè)活力,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是著力涵養(yǎng)培育稅源。以項(xiàng)目建設(shè)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一抓手,堅(jiān)持外部招引與內(nèi)部挖潛并舉、全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合、以商招商與以企引企共同推進(jìn)。特別是在項(xiàng)目落戶和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為企業(yè)提供零距離、管家式的服務(wù),積極落實(shí)好財(cái)政扶持企業(yè)政策,充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)、示范、放大作用,引導(dǎo)社會(huì)資本持續(xù)投資稅源經(jīng)濟(jì)。
(二)、聚焦實(shí)力打造,在收入組織上做文章
我們始終以保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)為己任,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施提供財(cái)力保障。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)各征管主體、護(hù)協(xié)稅主體的目標(biāo)意識(shí),筑牢收入組織的主動(dòng)權(quán)。盯緊全年目標(biāo)任務(wù),細(xì)化征管環(huán)節(jié),序時(shí)推進(jìn)和完成時(shí)點(diǎn)任務(wù),做到以旬保月,以月保季,以季保年。二是強(qiáng)化稅收征管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和其他科技手段,加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,時(shí)刻關(guān)注稅源變化和發(fā)展趨勢(shì),努力挖潛,做大稅源總量,優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同共治。定期召開稅費(fèi)協(xié)同共治聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)各征管主體和護(hù)協(xié)稅單位的協(xié)作,適時(shí)開展針對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的稽查,做到以查促管,以查促收。四是強(qiáng)化非稅收入管理。大力開展非稅收入財(cái)源調(diào)查,建立非稅收入長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)、聚焦富民增收,在服務(wù)民生上求創(chuàng)新。
一是保障民生投入到位。不斷加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金,創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本投資“三農(nóng)”,確保每年投入有增長(zhǎng);支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持推進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、特色田園鄉(xiāng)村示范和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等的創(chuàng)新發(fā)展。二是保證惠民政策到位。繼續(xù)保持對(duì)教育、醫(yī)療、社保、文體等的投入力度,保障事關(guān)人民群眾切身利益的支出及時(shí)足額到位,讓廣大人民群眾切身體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。三是監(jiān)管工作到位。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,強(qiáng)化民生領(lǐng)域資金的收支監(jiān)管,結(jié)合民政資金檢查,對(duì)社會(huì)救助資金的發(fā)放情況將開展一次回頭看,對(duì)一折通發(fā)放的各類資金及時(shí)跟蹤監(jiān)管,讓財(cái)政投入的每一分錢都用得明白,用得放心。
(四)、聚焦改革創(chuàng)新,在財(cái)政管理上求突破。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)決算管理。繼續(xù)完善預(yù)算編制、執(zhí)行預(yù)算管理一體化,逐步完善基本財(cái)力保障預(yù)算機(jī)制。實(shí)施預(yù)算目標(biāo)管理,開展重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。完善以票管收、扎口管理的資金管理模式,將啟用電子發(fā)票掃碼開具,方便服務(wù)對(duì)象,確保所有收入進(jìn)籠子。實(shí)施政府經(jīng)濟(jì)分類科目改革,促進(jìn)政府核算科目與部門核算科目的接軌,使財(cái)政核算更加精細(xì)科學(xué)化。二是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付模式。將所有部門的資金均納入財(cái)政預(yù)算管理,進(jìn)一步理清部門預(yù)算執(zhí)行中的財(cái)政代辦事項(xiàng),做到支出執(zhí)行一支筆,資金收付一本賬。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府資產(chǎn)管理。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度,讓資產(chǎn)的取得合理合法,完善政府性資產(chǎn)臺(tái)賬管理,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。四是進(jìn)一步強(qiáng)化投資評(píng)審管理。以“資金來(lái)源有落實(shí)”為前提,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理,前移評(píng)審環(huán)節(jié);加強(qiáng)重大項(xiàng)目的可能性和重要性審核,發(fā)揮政府性投資應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng);建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,探索建立工程項(xiàng)目建設(shè)跟蹤機(jī)制和常態(tài)化竣工驗(yàn)收機(jī)制。五是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》和國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的要求,按照政府融資“正面”、“負(fù)面”兩個(gè)清單,管好新增項(xiàng)目融資“閘門”,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,積極爭(zhēng)取上級(jí)債券置換資金,認(rèn)真落實(shí)政府債務(wù)化解方案,努力化解存量、隱性債務(wù)。完善政府債務(wù)預(yù)警體系,努力管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是進(jìn)一步強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè)。深入推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè),建立覆蓋所有財(cái)政性資金、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。不斷強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè),始終堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái),積極接受社會(huì)監(jiān)督,讓財(cái)政在監(jiān)督的陽(yáng)光下健康運(yùn)行。
(五)、聚焦隊(duì)伍建設(shè),在人民滿意度上再創(chuàng)新高。
2023年,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下財(cái)政工作的重要作用,適應(yīng)新形勢(shì),把握新機(jī)遇,滿足新需要,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、經(jīng)受得住各種考驗(yàn)、辦事效率高的財(cái)政隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持依法行政,提升管理能力。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職能。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立重大事項(xiàng)的科學(xué)、民主決策機(jī)制。二是堅(jiān)持勤政為民,提升服務(wù)效能。認(rèn)真踐行黨的路線、方針、政策,注重服務(wù)發(fā)展、注重服務(wù)群眾,特別是要想群眾所想,急群眾所急,及時(shí)為群眾排憂解難。三是堅(jiān)持廉潔從政,樹好財(cái)政形象。強(qiáng)化廉潔自律,時(shí)刻繃緊廉政之弦,嚴(yán)守紀(jì)律之戒。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。緊守底線思維,構(gòu)建親、清型政商關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位熱點(diǎn)崗位的監(jiān)管,于監(jiān)管中預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。