政府信息主動公開和依申請公開制度

 第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，制定本制度。

 第二條 對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，本機關(guān)主動公開。

 第三條 對下列政府信息，本機關(guān)主動向社會公開：

（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名；

（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

（七）財政預(yù)算、決算信息；

（八）行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；

（十）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（十三）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

 第四條 對屬于主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 第五條 除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。

 第六條　公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第七條　依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

 第八條 對政府信息公開申請，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（三）行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（五）所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（六）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

（七）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

 第九條 對要求公開政府信息的申請，可以當(dāng)場答復(fù)或者提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

 第十條 本機關(guān)設(shè)立政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。

 本機關(guān)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好相應(yīng)的政府信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后，按照本規(guī)定予以公開。

 第十一條 本機關(guān)實行政府公開考核評議制度和責(zé)任追究制度，對不依法公開政府信息的責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任。

 第十二條 本規(guī)定由本機關(guān)政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

 第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。