2022年工作回顧

剛剛過去的2022年是極不平凡的一年，是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得積極成就的一年。一年來，在鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持中，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，勠力同心、砥礪前行，較好完成全年目標(biāo)任務(wù)。月度考核位次始終保持在全市前列，前三季度考核中3次位列全市第一（含主功能區(qū)）。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成83億元，增長(zhǎng)3%，完成一般公共預(yù)算收入1.44億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為56394元和27809元，分別增長(zhǎng)5%和6%。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，穩(wěn)基礎(chǔ)求突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值保持7.5%增幅以上。全部工業(yè)應(yīng)稅銷售完成78.3億元，同比增長(zhǎng)6.2%，其中規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售完成53.45億元，同比增長(zhǎng)1.4%。新增房地產(chǎn)企業(yè)1家，建筑業(yè)產(chǎn)值完成4.97億元，同比增長(zhǎng)1.57%。固定資產(chǎn)投資完成17.6億元，同比增長(zhǎng)12%，其中工業(yè)投入12.8億元，同比增長(zhǎng)5.3%；服務(wù)業(yè)投入4.8億元，同比增長(zhǎng)33%，投資活力不斷釋放。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售完成26.1億元；新增限上批發(fā)業(yè)企業(yè)3家，累計(jì)17家；新增限上零售業(yè)企業(yè)1家，累計(jì)8家；限上住宿業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”；新增限上餐飲業(yè)企業(yè)1家，累計(jì)2家；限上零售業(yè)增長(zhǎng)18%、餐飲業(yè)增長(zhǎng)40%；新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，其中科技服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，租賃服務(wù)業(yè)企業(yè)2家，居民服務(wù)業(yè)1家，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2.75億元，同比增長(zhǎng)38%。項(xiàng)目建設(shè)支撐更加有力。新開工億元項(xiàng)目5個(gè)，完成投資額3億元，竣工項(xiàng)目7個(gè)，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目8個(gè)；經(jīng)認(rèn)定盤活5宗閑置低效用地92畝；華辰遠(yuǎn)銘、智恒中研、恒泰二期項(xiàng)目加快開工、建設(shè)步伐。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)鏈條優(yōu)配置，轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄新動(dòng)能。堅(jiān)定不移推進(jìn)增量挖掘，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展蝶變，提升發(fā)展質(zhì)效。招商引資全面起勢(shì)。組建專業(yè)招商隊(duì)伍，以團(tuán)隊(duì)專業(yè)化促進(jìn)企業(yè)服務(wù)精細(xì)化，全年簽約新能源智能制造項(xiàng)目、電氣設(shè)備項(xiàng)目等億元項(xiàng)目10個(gè)，其中5億元項(xiàng)目3個(gè)、3億元項(xiàng)目2個(gè)；完成外資到賬500萬元，在全市率先超額完成全年任務(wù)?？苿?chuàng)資源加快集聚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比47%，較同期均提升3%以上。招引科創(chuàng)項(xiàng)目11個(gè)，完成科技型中小企業(yè)備案36家，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)，凈增外國(guó)人才來華工作1人。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”不斷深化。積極對(duì)接中電互聯(lián)公司，順利完成6家企業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”咨詢?cè)\斷；完成智能化技改項(xiàng)目6個(gè)，申報(bào)認(rèn)定三星上云企業(yè)3家；海泰科特榮獲“2022年度省級(jí)專精特新中小企業(yè)”名號(hào)，泳宇建材榮獲“兩化融合貫標(biāo)體系”認(rèn)定。

三、堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先，興產(chǎn)業(yè)促富強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章。統(tǒng)籌布局、一體推進(jìn)，著力改善人居環(huán)境，鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步彰顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更有質(zhì)效。工作成績(jī)得到上級(jí)肯定，承辦2次省級(jí)、3次市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。培訓(xùn)新型農(nóng)民150人，新增4家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)，建成林果業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)1個(gè)，申報(bào)南通示范家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)、如皋示范家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè)，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)65%。實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，完成糞肥施用面積1.43萬畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，申報(bào)綠美村莊1個(gè)；推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.35萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入選全省首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久美。以打造“全市最干凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境質(zhì)量為核心，以常態(tài)長(zhǎng)效管理為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建、河道整治、旱廁填埋、垃圾治理、庭院評(píng)比等行動(dòng)，全年共3村7次進(jìn)入市級(jí)紅榜名單，人居環(huán)境考核名次不斷前移。搬東社區(qū)成功獲評(píng)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。文明新風(fēng)深入人心。開展理論宣講、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、未成年人思想道德教育等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)2000余場(chǎng)、線下道德講堂100余期。選樹江蘇好人1人，如皋好人5人，搬經(jīng)好人12人。舉辦“情定搬經(jīng) 攜愛同行”集體婚禮，組織開展“我們的村晚”“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)150余場(chǎng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，深化移風(fēng)易俗。

四、堅(jiān)持深化創(chuàng)建，拓功能提品質(zhì)，城鎮(zhèn)面貌展現(xiàn)新形象。注重內(nèi)外兼修、表里同塑，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)能級(jí)有效提升。統(tǒng)籌主鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和副鎮(zhèn)區(qū)改造出新，完成新搬經(jīng)小學(xué)、搬經(jīng)高中東南側(cè)等地塊搬遷工作，新建“文武街”“東大街”牌樓，完成鳳凰廣場(chǎng)、北二環(huán)周邊、搬經(jīng)高中周邊等重要節(jié)點(diǎn)的提檔升級(jí)；建成長(zhǎng)壽文化主題公園、長(zhǎng)壽探秘館，開園（館）當(dāng)天引燃搬經(jīng)游玩新爆點(diǎn)；星級(jí)酒店項(xiàng)目正在加快建設(shè)和裝修；常春花苑、風(fēng)華雅居等商業(yè)小區(qū)開盤在售，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年房產(chǎn)銷售面積達(dá)4.94萬平方米。4個(gè)副鎮(zhèn)區(qū)全面開展拆除違章搭建、清理亂堆亂放、清除占道種植、翻新沿街店招、整理私拉亂接等工作，有序?qū)嵤┝粱?、綠化、硬質(zhì)化工程，同步提升垃圾分類清運(yùn)、沿街門前“三包”等水平，多次被列為市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。城鎮(zhèn)管理全面加強(qiáng)。突出精細(xì)管理，合理構(gòu)建功能單元，加快鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。深化文明城市長(zhǎng)效管理，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建等突出問題下“繡花功夫”，查處各類違建31處、面積1530平方米。集中整治戶外廣告牌，推進(jìn)飛線入地，城鎮(zhèn)天際線更加清朗。公共服務(wù)更加優(yōu)化。新為民服務(wù)中心投入使用，共有民政綜合服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅務(wù)綜合服務(wù)等窗口53個(gè)，軟硬件設(shè)施水平全市首屈一指。承接賦權(quán)事項(xiàng)131項(xiàng)，日均受理各類事項(xiàng)200余件，接待群眾200余人次。積極推廣“南通市縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器全覆蓋，進(jìn)一步提升群眾的滿意度和獲得感。

五、堅(jiān)持安全發(fā)展，防風(fēng)險(xiǎn)守底線，和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面。下好風(fēng)險(xiǎn)防范“先手棋”、打好化解問題“主動(dòng)仗”，群眾安全感、法治滿意度持續(xù)增強(qiáng)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，通過示范化引領(lǐng)、制度化落實(shí)、清單化管理，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。開展應(yīng)急演練48次，承辦市級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害應(yīng)急救援演練。高質(zhì)量開展“2022年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育質(zhì)量提升年”活動(dòng)，培訓(xùn)覆蓋900人次。聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)?；?、“小化工”、城鎮(zhèn)燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)整治，全年執(zhí)法檢查企業(yè)225家，排查問題隱患418條，已全部整改閉環(huán)，立案行政處罰25家次。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。嚴(yán)管工地?fù)P塵、秸稈禁燒禁拋，大氣優(yōu)良率均達(dá)標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償受償金額全市第一。省考斷面夏堡北大橋平均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類。淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車139輛。環(huán)境信訪化解高質(zhì)高效，處理各類環(huán)境信訪問題171件，較同期下降2.84%。推進(jìn)社區(qū)生活污水治理片區(qū)建設(shè)，完成治理農(nóng)戶980戶，新建污水管網(wǎng)2.1公里，新增納管單位28家。矛盾化解有力有效。圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作，組織糾紛排查22次，排查化解各類矛盾糾紛386件；受理信訪事項(xiàng)298件，已辦結(jié)296件，2件在辦。開展法治宣傳教育，培育法律明白人310名。組建1265人的“微網(wǎng)格員”隊(duì)伍，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到南通、如皋兩級(jí)好評(píng)，在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。辦理“12345平臺(tái)”派單1967件，滿意率96%以上。

六、堅(jiān)持傾心惠民，用真情辦實(shí)事，民生福祉達(dá)到新水平。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力推動(dòng)富民實(shí)踐，人民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。疫情防控扎實(shí)有力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央疫情防控總目標(biāo)、總策略、總方針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)定不移”。全年開展60歲以上人群疫苗接種“攻堅(jiān)行動(dòng)”，老年人首針和全程接種率分別達(dá)96%、93%；開展全員核酸和區(qū)域核酸檢測(cè)48次；改建完成3個(gè)集中隔離點(diǎn)，累計(jì)接收隔離人員1697人次，全面提升人員摸排、核酸檢測(cè)、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、服務(wù)保障、應(yīng)急處置等能力水平。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，引導(dǎo)初高中教育有效銜接，義務(wù)教育繼續(xù)保持全市最好地位，搬中本一上線率達(dá)70%，藝術(shù)類達(dá)87.5%。實(shí)施生態(tài)河道建設(shè)，整治四級(jí)河204條，完成7條鎮(zhèn)級(jí)河道建設(shè)工程、總長(zhǎng)14.44公里。建設(shè)通居路11條，合計(jì)里程7.6公里。民生保障更加完善。醫(yī)保服務(wù)智慧便捷，成功創(chuàng)建2022年南通市“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。大力推進(jìn)省級(jí)民生實(shí)事“鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助”項(xiàng)目，覆蓋35個(gè)村（社區(qū)）、31806人?；I集慈善捐款860萬元，支持鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)3項(xiàng)、教育事業(yè)1項(xiàng)，救助、慰問困難群體1405人次，發(fā)放慈善和臨時(shí)救助近150萬元；失業(yè)人員再就業(yè)653人，就業(yè)困難人員再就業(yè)211人。

與此同時(shí)，圍繞建設(shè)人民滿意政府，我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制；認(rèn)真做好“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾工作，持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，48件建議已辦結(jié)，滿意率100%。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此外，人武、統(tǒng)計(jì)、退役軍人事務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用；老齡、慈善、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。

各位代表，回望2022年，我們面對(duì)大事要事難事疊加的復(fù)雜局面、經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn)、發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，交出了極為不易、十分難得的發(fā)展答卷。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大群策群力、監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮戰(zhàn)“高沙”的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向各位代表，向所有參與搬經(jīng)建設(shè)、支持搬經(jīng)發(fā)展的各位同志、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，知憂方能克難，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到目前還有不少矛盾問題需要解決：一是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益偏低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大尚需時(shí)日，產(chǎn)業(yè)層次普遍偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條短的特征沒有得到根本改變，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在“落差”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辨識(shí)度不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬，城鎮(zhèn)環(huán)境仍需改善，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，文旅產(chǎn)業(yè)還有短板，與群眾對(duì)美好生活的向往存在“溫差”。三是發(fā)展空間亟待拓展、發(fā)展環(huán)境仍需改善，土地指標(biāo)約束明顯，工業(yè)園區(qū)環(huán)境還需加力優(yōu)化提升，政府債務(wù)問題突出，與企業(yè)期望、發(fā)展需要、群眾期待存在“時(shí)差”。四是治理能力和治理水平有待提升，污染防治攻堅(jiān)排名靠后，一批信訪積案仍需加大化解力度，“散亂污”整治、“小化工”回頭看、移風(fēng)易俗等工作還需加強(qiáng)，與新時(shí)代基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)存在“級(jí)差”，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取更加務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)加以解決。

2023年總體思路和工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“強(qiáng)富美高”新搬經(jīng)的關(guān)鍵之年。我們將把黨的二十大精神作為引領(lǐng)發(fā)展的“指南針”、破解難題的“金鑰匙”，按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化“強(qiáng)富美高”新搬經(jīng)建設(shè)邁出更大步伐。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，貫徹落實(shí)市委十三屆六次全會(huì)、鎮(zhèn)黨委第十七屆第三次會(huì)議精神，按照市委市政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在主動(dòng)融入新發(fā)展格局中夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崛起的好基礎(chǔ)，在深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換中開拓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的好局面，在提振發(fā)展信心中鞏固穩(wěn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭，在深化城鎮(zhèn)建設(shè)中營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來的好環(huán)境，在持續(xù)改善民生中繪就鄉(xiāng)村振興的好藍(lán)圖，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的搬經(jīng)篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，度電銷售上升、萬元GDP單位綜合能耗持續(xù)下降，各類約束性指標(biāo)全面完成市定目標(biāo)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)，綜合考核持續(xù)位于全市第一方陣。

圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

一、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石。加快全力培育具有搬經(jīng)辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)集群，同步探索產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合、垂直整合、跨界融合新路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

育強(qiáng)壯大先進(jìn)制造業(yè)。圍繞全市“3232”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造汽車零部件、智能裝備制造、高端新材料產(chǎn)業(yè)，淘汰一批傳統(tǒng)高耗能企業(yè)，緊盯斷鏈弱鏈環(huán)節(jié)，著力招引一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈的關(guān)鍵特色項(xiàng)目。注重投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出等關(guān)鍵指標(biāo)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)向提速增效、量質(zhì)并舉、效益引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。以海泰科特與中國(guó)重燃合作為突破口，以新工業(yè)園區(qū)為載體，全力服務(wù)好新上燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目，將海泰科特打造為地區(qū)性的龍頭企業(yè)。逐步培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度，從科創(chuàng)型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、地區(qū)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)等維度、層次出發(fā)，分類理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及培育方向。

聚力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建精準(zhǔn)賦能的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)存量企業(yè)加大技改力度，支持程恒汽配等企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快省、市智能車間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)招引科創(chuàng)項(xiàng)目，圍繞如泰河打造如泰科創(chuàng)帶，吸引科技含量高、發(fā)展?jié)摿玫男屡d企業(yè)入駐。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技人才引進(jìn)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，形成創(chuàng)新和應(yīng)用的“聚能圈”，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，大力營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。

加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以構(gòu)建“智慧搬經(jīng)”為目標(biāo)，加快建設(shè)科技孵化平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、資源共享平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，大力構(gòu)建眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。著力招引現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)，導(dǎo)入商業(yè)綜合體，推進(jìn)商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建布局合理、功能完善、配套齊全的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展體系。大力拓展康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康產(chǎn)業(yè)鏈，依托搬經(jīng)長(zhǎng)壽文化、醫(yī)院建設(shè)，建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老緊密互動(dòng)。

二、牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展支撐。把握政策窗口期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期，增強(qiáng)抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，加快儲(chǔ)備、謀劃一批新項(xiàng)目，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目落地，盡快形成實(shí)物工作量，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。

用好盤活存量“組合拳”。向存量項(xiàng)目、低效企業(yè)要空間、要效益，加大資源收儲(chǔ)和盤活力度。清退畝均產(chǎn)出低、對(duì)地方貢獻(xiàn)小的企業(yè)，全面盤活低效地塊、閑置廠房，特別是在三區(qū)三線外的工業(yè)集中區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常企業(yè)，綜合運(yùn)用分割轉(zhuǎn)讓、兼并重組、依法關(guān)停等方式，大力實(shí)施騰籠換鳳，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地、用能要素空間，優(yōu)化資源配置。

啟動(dòng)招商選資“新引擎”。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，依托本土企業(yè)家、在外能人和外來客商，不斷延伸拓展招商網(wǎng)絡(luò)。健全完善信息捕捉、項(xiàng)目研判、跟蹤服務(wù)和績(jī)效考核機(jī)制，突出選的思維，提高招商實(shí)效，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5億元項(xiàng)目新的突破。特別是注重我鎮(zhèn)四條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的招引，確保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目數(shù)占招引項(xiàng)目的80%以上。

跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。健全重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系、專班服務(wù)、跟蹤推進(jìn)等機(jī)制，全面實(shí)施清單式、責(zé)任制管理，咬定項(xiàng)目審批、土地出讓、實(shí)質(zhì)開工、竣工投產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)標(biāo)。年內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)智恒中研快開工，力促華辰遠(yuǎn)銘、恒泰二期快建設(shè)，加快科銘準(zhǔn)、金馬包裝等3個(gè)項(xiàng)目快竣工，服務(wù)如鈺機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目快轉(zhuǎn)化。

三、著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量，建強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展載體。著眼宜居宜業(yè)宜游，全力打造有顏值、有內(nèi)涵、有辨識(shí)度的“美麗搬經(jīng)”。

打造精細(xì)管理的示范地。堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，以“繡花功夫”推動(dòng)城鎮(zhèn)管理與服務(wù)更加暖心細(xì)致。全面深化集鎮(zhèn)環(huán)境治理，全力攻堅(jiān)拆違治亂、桿線整治等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，清理整頓出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等，規(guī)范提升便民疏導(dǎo)點(diǎn)。常態(tài)長(zhǎng)效抓好社區(qū)物業(yè)管理、戶外廣告治理等工作。

塑造宜居宜業(yè)的幸福地。把有限的資源用到刀刃上，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，圍繞群眾關(guān)心的事項(xiàng)，加快主鎮(zhèn)區(qū)改造提升步伐，推進(jìn)東大街、文武街老街重塑，優(yōu)化搬經(jīng)中學(xué)周邊環(huán)境；加速實(shí)施“幸福焦港”景觀工程，推進(jìn)如泰焦港運(yùn)河節(jié)點(diǎn)提升和沿線綠化美化工程，推進(jìn)兩河形象重塑。做好功能配套，推進(jìn)搬經(jīng)小學(xué)新校區(qū)、星級(jí)酒店的建設(shè)進(jìn)度，讓群眾生活更方便、更舒心。

建設(shè)文化旅游的目的地。深入挖掘搬經(jīng)獨(dú)特的“西鄉(xiāng)情韻”，全面推進(jìn)紅色文化、歷史文化保護(hù)和活化利用。依托長(zhǎng)壽文化園、長(zhǎng)壽探秘館，吸引商業(yè)綜合體、優(yōu)質(zhì)客商入駐，打造消費(fèi)打卡集聚區(qū)。將盧莊千年銀杏、萬全香樟大道、搬東游園等景點(diǎn)串聯(lián)成線，差異化建設(shè)精品民宿、特色街區(qū)、房車基地，做大傳統(tǒng)特色餐飲，推動(dòng)吃住行游購?qiáng)嗜嫔?jí)，讓游客能進(jìn)得來、留得住、游得好、吃得美，打響“秀美金搬經(jīng)”的旅游品牌，力爭(zhēng)打造如皋西部獨(dú)具特色的旅游度假區(qū)和紅色文化旅游目的地。

四、優(yōu)先做好鄉(xiāng)村振興文章，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅屴r(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。樹立大食物觀，在保障口糧安全的前提下，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，調(diào)減低效作物，擴(kuò)大增收特色作物。擦亮“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”金字招牌，圍繞“一村一品”，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

大力促進(jìn)富民增收。認(rèn)真落實(shí)富民增收政策，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提高居民可支配收入。圍繞盤活閑置資產(chǎn)、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、引導(dǎo)項(xiàng)目落戶等路徑，拓寬形成村營(yíng)收入穩(wěn)定長(zhǎng)效增收新渠道。加大涉農(nóng)資金爭(zhēng)取和統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。大力提升農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性、保障性收入，確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步較快增長(zhǎng)。

持續(xù)改善人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)“4+2+N”專項(xiàng)整治。鞏固文明殯葬改革成果，完成亂建土廟專項(xiàng)整治等工作。提升農(nóng)村生活污水處理能力，確保村級(jí)污水處理設(shè)施高效運(yùn)行。依托全鎮(zhèn)35個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，精心組織各類群眾性文體活動(dòng)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

五、聚焦推進(jìn)民生保障改善，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。關(guān)心關(guān)注百姓急難愁盼，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

強(qiáng)化社會(huì)保障兜底。實(shí)施全民參保計(jì)劃，提升擴(kuò)面征繳質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，健全助殘救孤、雙擁優(yōu)撫工作機(jī)制，切實(shí)保障各類群體權(quán)益，持續(xù)開展“走幫服”活動(dòng)，健全完善以政策保障為主、慈善救助為補(bǔ)充的托底機(jī)制。

完善公共服務(wù)體系。科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，著力保健康、防重癥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。持續(xù)抓好教育質(zhì)量提升，爭(zhēng)取中考再創(chuàng)輝煌，辦好搬經(jīng)人民滿意的教育。加快人民醫(yī)院第八分院建設(shè)速度，確保年內(nèi)投入使用，提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力。認(rèn)真抓好長(zhǎng)壽康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。完善新為民服務(wù)中心建設(shè)，不斷優(yōu)化窗口布局，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，展現(xiàn)搬經(jīng)品牌服務(wù)“新名片”。

辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。2022年我們采用跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)檢閱等形式，高質(zhì)高效推進(jìn)票決的10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。今年我們梳理了10項(xiàng)民生事項(xiàng)。這些事項(xiàng)既涵蓋衣食住行，又包含醫(yī)養(yǎng)學(xué)教，既惠及廣大群眾，又照顧特殊群體，既關(guān)注主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，又統(tǒng)籌副鎮(zhèn)區(qū)改造，我們一定把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

六、不斷優(yōu)化社會(huì)治理效能，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安搬經(jīng)，努力建成全市最具安全感、幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

落實(shí)疫情防控政策。根據(jù)疫情變化的階段性特點(diǎn)，全面按照“乙類乙管”各項(xiàng)要求，加快推動(dòng)防控工作重心轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整完善各項(xiàng)防控措施，確保實(shí)現(xiàn)“壓峰”轉(zhuǎn)段。充分發(fā)揮微網(wǎng)格員作用，全面細(xì)致排查、掌握重點(diǎn)人群健康狀況。推進(jìn)老年人新冠疫苗接種，加快構(gòu)筑健康免疫屏障，堅(jiān)決守護(hù)群眾生命安全和身體健康。

強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化碼頭、工地?fù)P塵等專項(xiàng)整治；保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，堅(jiān)持治源、截污、建管、清淤、引流“五策并舉”，確保全年省考斷面水質(zhì)保持Ⅲ類。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格管控涉危企業(yè)，強(qiáng)化危廢規(guī)范化管理，有序推進(jìn)土壤污染治理。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入鞏固“三年大灶”行動(dòng)成果，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全，持續(xù)強(qiáng)化道路交通、建筑施工、?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)發(fā)揮24小時(shí)綜合信息指揮中心作用，通過大數(shù)據(jù)匯聚集成，提升應(yīng)急突發(fā)事件處置效率。常態(tài)化嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙。重視源頭治理，及時(shí)排查化解糾紛，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。新征程上，我們將以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，砥礪前行，切實(shí)做到為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

一、更加注重政治思維，堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，一以貫之抓推進(jìn)、抓落實(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)，全力打造一支講政治、守規(guī)矩、勇作為、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。

二、更加注重系統(tǒng)思維，大力提升施政水平。以更大的格局、更開闊的視野思考和研究搬經(jīng)發(fā)展，切實(shí)提高工作的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。強(qiáng)化綜合施策，提升“十指彈琴”能力，保障各項(xiàng)工作有序銜接、齊頭并進(jìn)。強(qiáng)化考核管理，充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、更加注重法治思維，不斷增強(qiáng)行政能力。以法治方式推動(dòng)工作，切實(shí)做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越。嚴(yán)格遵守“三重一大”議事制度，健全重大決策合法性、風(fēng)險(xiǎn)性和廉潔性審查評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真辦好人大代表建議，自覺接受人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

四、更加注重底線思維，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市“十項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，全力打造風(fēng)清氣正的政府形象。

各位代表，風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、踔厲奮發(fā)、堅(jiān)韌不拔、善作善成，奮力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化“強(qiáng)富美高”新搬經(jīng)建設(shè)新局面，為如皋加快建設(shè)南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐貢獻(xiàn)搬經(jīng)力量！