2024年工作回顧
2024年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，錨定年度目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右（預(yù)計(jì)，下同），完成一般公共預(yù)算收入1.91億元。主要指標(biāo)月度、季度考核持續(xù)位居全市第一方陣。
一年來(lái)，我們深化改革、要素突破，以精準(zhǔn)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)穩(wěn)步提升，綜合實(shí)力不斷攀升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位增長(zhǎng)。對(duì)照上級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新要求，緊盯有效投入、產(chǎn)業(yè)招商等指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、督查督辦，形成以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。全年完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售88.66億元，同比增長(zhǎng)18.77%；其中規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售完成62.36億元，同比增長(zhǎng)15%。限上批、零、住、餐銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)32.86%、50.4%、19.56%、56.61%；規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)55%。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，不斷做優(yōu)存量、做大增量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體的密度和厚度。成功簽約2個(gè)5億元內(nèi)資項(xiàng)目，完成實(shí)際外資到賬96.6萬(wàn)美元。累計(jì)認(rèn)定新開(kāi)工億元項(xiàng)目3個(gè)，認(rèn)定投資額1.22億元，認(rèn)定竣工項(xiàng)目2個(gè)，認(rèn)定轉(zhuǎn)化16個(gè)。兩次榮獲“如皋市項(xiàng)目建設(shè)龍虎杯”。要素突破巧解難題。進(jìn)一步整合工業(yè)用地資源，以企業(yè)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)為依托，大力開(kāi)展“退二優(yōu)二”工作，篩選出23宗低效地塊。將搬經(jīng)片、高明片合計(jì)21.96公頃面積（不含永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)）納入成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)用地，緩解當(dāng)前工業(yè)用地嚴(yán)重不足的困境，為新增項(xiàng)目落戶(hù)創(chuàng)造了條件。
一年來(lái)，我們因地制宜、向新而行，以堅(jiān)定決心培塑產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，全面提升搬經(jīng)在區(qū)域發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)能級(jí)加速提升。產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提質(zhì)，高起點(diǎn)規(guī)劃“一區(qū)三園”建設(shè)，嚴(yán)格定位園區(qū)地塊使用功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)。智創(chuàng)園規(guī)劃打造以電子電器制造為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展新型電力配件、數(shù)控機(jī)床等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；智聯(lián)園規(guī)劃打造以?xún)蓹C(jī)葉片為核心產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；智匯園規(guī)劃打造以汽車(chē)零部件制造為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展智能制造裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為工作導(dǎo)向，各項(xiàng)科技指標(biāo)不斷攀升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比57.34%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比58.55%。新增高企12家，累計(jì)56家；認(rèn)定瞪羚企業(yè)2家；招引科創(chuàng)項(xiàng)目11個(gè)；入選國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目1個(gè)、省“333”高層次人才1名、市級(jí)“雉水英才”項(xiàng)目2個(gè)；申報(bào)發(fā)明授權(quán)55件。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”碩果累累。蘭佛卡、聚星等3家企業(yè)入選省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，鳳凰橡膠榮獲兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)定，華冠電器成功認(rèn)定南通市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，恒綺、福旺等21家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)三星上云企業(yè)，晨霞、順?lè)?家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)四星上云企業(yè)，華冠獲評(píng)省級(jí)五星上云企業(yè)。
一年來(lái)，我們注重協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，以統(tǒng)籌理念提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。堅(jiān)持建管并重，全力建設(shè)魅力城鎮(zhèn)，宜居屬性越發(fā)凸顯，城鄉(xiāng)面貌漸進(jìn)變化。新鎮(zhèn)框架全面拉開(kāi)。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通出行、教育文化、市政管線(xiàn)等各方因素，城鎮(zhèn)能級(jí)不斷提升。風(fēng)華雅居、常春花苑、鳳凰城等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)交付，現(xiàn)代化綜合中心片區(qū)逐步成型。功能配套充實(shí)完善。鎮(zhèn)區(qū)新增停車(chē)位100余個(gè)；維護(hù)、修補(bǔ)農(nóng)路18條，合計(jì)總里程32公里；維修橋梁26座，新建谷浪嶼向西雨水管網(wǎng)，同時(shí)對(duì)搬經(jīng)主鎮(zhèn)區(qū)人民路、高明副鎮(zhèn)區(qū)高明路等處雨水管網(wǎng)共3574米進(jìn)行清淤。全年累計(jì)投入近40萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)主要交通路口新增減速壟223米，設(shè)置各類(lèi)標(biāo)志牌136塊，增設(shè)警示樁80根，設(shè)置防撞護(hù)欄136米，全鎮(zhèn)交通事故得以壓降。城鎮(zhèn)管理精耕細(xì)作。完成人民路道路提升改造，繪龍路人行道優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施了相關(guān)道路弱電線(xiàn)路的地埋工程，完成了沿線(xiàn)的供水系統(tǒng)改造。完成搬經(jīng)小學(xué)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查整治，全面清理亂貼亂畫(huà)，整治亂停亂放、各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范店牌店招。落實(shí)沿街商戶(hù)“門(mén)前三包”，簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任狀600余份。
一年來(lái)，我們盡力而為、量力而行，以深厚情懷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把民生擺在首位，以百姓需求為出發(fā)點(diǎn)，把更多精力和財(cái)力投向民生領(lǐng)域，增進(jìn)民生福祉。民生實(shí)事工程順利推進(jìn)。推進(jìn)就業(yè)扶持工程，試點(diǎn)創(chuàng)建“家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站”；提升“雪亮工程”覆蓋面，增加視頻監(jiān)控設(shè)備200余套，有效提升技防水平；推進(jìn)直播全域推廣工程，借助抖音等新媒體平臺(tái)培養(yǎng)本土“網(wǎng)紅”；推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程，完成農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)2.85公里。保障托底不斷筑牢。開(kāi)展“訪(fǎng)民情、普法治、化矛盾、促和諧”系列活動(dòng)。針對(duì)弱勢(shì)群體、困難群眾、困境兒童開(kāi)展相關(guān)救助與救濟(jì)工作。拓展慈善募捐渠道，廣泛動(dòng)員黨員干部帶頭參與，鼓勵(lì)企業(yè)和在外能人積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，合計(jì)捐款304萬(wàn)元。開(kāi)展慈善救助1284項(xiàng)、438萬(wàn)元，其中公益事業(yè)建設(shè)46項(xiàng)、249萬(wàn)元；救助困難家庭1238人次、189萬(wàn)元。鄉(xiāng)村振興不斷深入。搶抓與盒馬鮮生、食行生鮮等大型連鎖超市合作發(fā)展機(jī)遇，打造夏堡片黑塌菜核心片區(qū)。成立鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司“南通搬鮮生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3000畝，著力從標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化加工、品牌化打造、高端化銷(xiāo)售等方面探索全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)化發(fā)展之路，持續(xù)擦亮“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”特色招牌。龍橋村、鞠橋村建成省級(jí)綠美村莊示范村，盧莊村建成綠美古樹(shù)村莊示范村。
一年來(lái)，我們居安思危、防患未然，以極限思維守牢發(fā)展底線(xiàn)。堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)固。防災(zāi)減災(zāi)扎實(shí)有效。科學(xué)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)降雨天氣，全力抓好防水排澇、交通保暢、特殊群體保障和災(zāi)后恢復(fù)重建，最大程度減少了災(zāi)害損失。成功應(yīng)對(duì)3輪臺(tái)風(fēng)天氣。安全形勢(shì)穩(wěn)定可控。樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí)，壓實(shí)安全生產(chǎn)全領(lǐng)域責(zé)任體系，深化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展安全宣講700多場(chǎng)次，排查整改問(wèn)題隱患554條。平安建設(shè)穩(wěn)步前行。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)細(xì)致排查矛盾，受理信訪(fǎng)事項(xiàng)245件，化解121件，化解率49.3%；初信初訪(fǎng)150件，化解80件，化解率53.3%；簽訂息訪(fǎng)承諾書(shū)10份。信訪(fǎng)攻堅(jiān)月活動(dòng)期間，梳理各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾事項(xiàng)115件，化解63件，化解率54.8%。12345熱線(xiàn)共接單2367件，均已按期辦結(jié)，滿(mǎn)意率達(dá)96%，全鎮(zhèn)社會(huì)大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
與此同時(shí)，我鎮(zhèn)認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，在市人大的指導(dǎo)下，對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化盤(pán)點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清查利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清倉(cāng)見(jiàn)底。共摸排房屋土地類(lèi)資產(chǎn)清查數(shù)14311.28萬(wàn)元，車(chē)船設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)清查數(shù)1956.71萬(wàn)元，公共基礎(chǔ)設(shè)施清查數(shù)97158.4萬(wàn)元，債權(quán)清查數(shù)（機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬）199.12萬(wàn)元。多元化盤(pán)活資產(chǎn)，提升資產(chǎn)使用效能。按盤(pán)活利用難易程度，確定可迅速盤(pán)活利用的資產(chǎn)和短期內(nèi)無(wú)法盤(pán)活利用的資產(chǎn)，形成待盤(pán)活資產(chǎn)清單，并逐一制訂有針對(duì)性的盤(pán)活工作計(jì)劃。一年來(lái)，通過(guò)資產(chǎn)拍賣(mài)處置資產(chǎn)4處245.1226萬(wàn)元，通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)活原夏堡中學(xué)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房2棟、育苗中心和加工中心，每年可增加穩(wěn)定收益80萬(wàn)元。
圍繞建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制；認(rèn)真做好“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾工作，持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，23件建議已全部答復(fù)到位，滿(mǎn)意率100%。強(qiáng)化政府采購(gòu)、政府投資工程管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
各位代表！志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)定信念、篤定前行，我們櫛風(fēng)沐雨、難中求成，中國(guó)式現(xiàn)代化搬經(jīng)新實(shí)踐邁上了新臺(tái)階，站在了新起點(diǎn)！這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督與支持的結(jié)果，更是各位代表和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向所有參與和支持搬經(jīng)發(fā)展的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我們也清醒地看到：搬經(jīng)發(fā)展還有不少困難和問(wèn)題，特色優(yōu)勢(shì)資源作用發(fā)揮不充分，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨不少壓力；產(chǎn)業(yè)層次還不夠高，要素瓶頸還需突破，產(chǎn)業(yè)承載能力還不夠強(qiáng)，做大總量與提升質(zhì)量的雙重壓力并存；鄉(xiāng)村振興、村營(yíng)收入提升任務(wù)艱巨；醫(yī)療教育、文化娛樂(lè)等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距；污染防治、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)化解等工作成效有待進(jìn)一步鞏固提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將加大工作力度，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
2025年總體思路和工作安排
2025年是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好今年的政府工作意義重大。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)市委十三屆十次全會(huì)、鎮(zhèn)黨委第十七屆第五次會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合實(shí)際與可能，突出努力與擔(dān)當(dāng)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化搬經(jīng)新實(shí)踐。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，全部工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售增長(zhǎng)6%，規(guī)上服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售增長(zhǎng)5%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比40%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，各類(lèi)約束性指標(biāo)全面完成市定目標(biāo)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)，綜合考核繼續(xù)位于全市第一方陣。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：
一、錨定“集群”“能級(jí)”，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)雙升，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持招商這個(gè)關(guān)鍵手，靶向發(fā)力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全面起勢(shì)。
狠抓招商引資。突出打造“燃?xì)廨啓C(jī)小鎮(zhèn)”總目標(biāo)，圍繞鏈條精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)做好相關(guān)配套產(chǎn)品市場(chǎng)研究，瞄準(zhǔn)區(qū)域重點(diǎn)招商，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)、一張招商路線(xiàn)圖、一套作戰(zhàn)方案”的工作模式，常態(tài)化開(kāi)展駐點(diǎn)招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈億元項(xiàng)目4個(gè)、3000萬(wàn)美元項(xiàng)目1個(gè)、5000萬(wàn)元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、2000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚集、要素向項(xiàng)目聚攏、力量向項(xiàng)目聚合，確保工作不松勁、項(xiàng)目不斷檔、投資不停步。創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，全流程服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“招服一體”，全力推進(jìn)斯伯特機(jī)床制造項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，全力確保優(yōu)氟防腐、高能高壓等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)以上、竣工項(xiàng)目6個(gè)以上、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目21個(gè)以上。
強(qiáng)化要素保障。改善“硬環(huán)境”，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)及主要工業(yè)集中區(qū)道路提質(zhì)改造，加快完善供水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。多措并舉持續(xù)盤(pán)活低效用地，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)操刀，把存量土地盤(pán)好、整好、用好，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。提升“軟環(huán)境”，加大助企紓困力度，常態(tài)化推進(jìn)各類(lèi)暖企活動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，降低企業(yè)用地、用能、融資、物流等要素成本，為市場(chǎng)主體多下“及時(shí)雨”、多送“雪中炭”。
二、圍繞“環(huán)境”“主體”，以改革創(chuàng)新為突破，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)定不移抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新，整合各類(lèi)發(fā)展要素，充分釋放發(fā)展?jié)撃?，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
全力推進(jìn)深化改革。持續(xù)做好國(guó)有資產(chǎn)清查利用“后半篇文章”，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)人民政府向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告國(guó)有和集體資產(chǎn)管理情況制度”，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，根據(jù)清核結(jié)果，將分散的資產(chǎn)再梳理分類(lèi)，通過(guò)評(píng)估、量化、確權(quán)，做到統(tǒng)一管理、心中有數(shù)。因情施策探索盤(pán)活路徑，提升資產(chǎn)使用價(jià)值。按照“調(diào)劑利用、處置變現(xiàn)、優(yōu)化整合、催繳清收”等方式，充分挖掘使用價(jià)值，做到存量盤(pán)活、質(zhì)效提升。著眼發(fā)展難點(diǎn)和民生訴求，探索更多實(shí)用的“小切口”改革，同時(shí)積極加大政策研究和向上對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取承接一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)。
大力提升科創(chuàng)水平。開(kāi)展創(chuàng)新主體培育行動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)全年新增瞪羚企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)9家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)總數(shù)突破60家。加快打造高能級(jí)科創(chuàng)孵化器，促進(jìn)高校、機(jī)構(gòu)科研成果在本地轉(zhuǎn)化，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。全面落實(shí)市級(jí)各項(xiàng)人才政策，力爭(zhēng)有效申報(bào)國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目16個(gè)，培育省“333”人才項(xiàng)目、江海英才項(xiàng)目各1個(gè)，招引雉水英才項(xiàng)目1個(gè)，充分挖掘本土產(chǎn)業(yè)人才資源，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈有效融合。
著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措，壯大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。精選一批有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)前景、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、優(yōu)惠政策爭(zhēng)取等方面實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)培育催生專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家，上市入軌企業(yè)1家，上市后備資源庫(kù)企業(yè)1家。大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)提供數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)應(yīng)用自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)字化平臺(tái)，建成省級(jí)智能工廠1家，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上云、智能生產(chǎn)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、聚力“城鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村”，以城鎮(zhèn)更新為引領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合合協(xié)發(fā)展，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新形象。全局謀劃，建管并重，既要“面子”也要“里子”，繪就“各美其美、共建共美”的和諧圖景。
堅(jiān)持精心布局。開(kāi)展全域土地綜合整治，統(tǒng)籌鎮(zhèn)域空間格局，城鎮(zhèn)發(fā)展需求，工業(yè)用地配置，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等要素，形成鎮(zhèn)村發(fā)展“總藍(lán)圖”、項(xiàng)目布局“規(guī)劃圖”、空間支撐“信息圖”和全域土整“空間圖”。以系統(tǒng)思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展、功能定位、生活文化等需求，編制詳細(xì)規(guī)劃。提前謀劃北沿江高鐵、S91和S30兩條高速公路等交通優(yōu)勢(shì)打開(kāi)后鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向，加快商貿(mào)、休閑、文旅等功能配套，提升城鎮(zhèn)整體能級(jí)，加速產(chǎn)城融合步伐。
堅(jiān)持精致建設(shè)。堅(jiān)持鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)與設(shè)施更新協(xié)同發(fā)力，通過(guò)加快新住宅樓盤(pán)建設(shè)、推動(dòng)星級(jí)酒店項(xiàng)目盡快落地、補(bǔ)齊公建配套短板，提升居民生活品質(zhì)。全面修復(fù)主副鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)路段雨污管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)搬居河連接如泰河駁坡工程，排查改造主干道路停車(chē)位布置，解決居民急難愁盼問(wèn)題。做好園區(qū)路、永興路道路提升工程，推進(jìn)張吳線(xiàn)、橫周線(xiàn)、大寨河南路、樓楊路大中修工程，提檔升級(jí)農(nóng)路3公里、新建通居路5公里，持續(xù)改善交通路網(wǎng)。
堅(jiān)持精細(xì)管理。嚴(yán)禁新增違法占用耕地，規(guī)范農(nóng)村建房管理，有序推進(jìn)土地出讓?zhuān)粩嗵嵘擎?zhèn)經(jīng)營(yíng)水平。加大生活垃圾分類(lèi)設(shè)施投放，規(guī)范餐廚廢棄物、建筑垃圾收運(yùn)處置，規(guī)范提升便民疏導(dǎo)點(diǎn)。常態(tài)化開(kāi)展路域環(huán)境整治、道路美化綠化、街道“牛皮癬”清理工作，統(tǒng)籌抓好背街小巷整治、社區(qū)物業(yè)管理、戶(hù)外廣告治理等工作，擦亮城鎮(zhèn)建設(shè)管理“搬經(jīng)名片”。
四、著眼“精度”“ 溫度”，以共同富裕為追求，推動(dòng)民生福祉不斷增進(jìn)，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。聚焦民生共享，堅(jiān)持共富先行，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。
深化鄉(xiāng)村振興辨識(shí)度。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓“糧田”變“良田”。大力發(fā)展以黑塌菜為代表的特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)土特色品牌，提升知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)從“土特產(chǎn)”到“金招牌”的轉(zhuǎn)變。依托富民產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)村公司，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益和就業(yè)崗位留給農(nóng)民，幫助實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收。圍繞開(kāi)展盤(pán)活閑置資產(chǎn)、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、引導(dǎo)項(xiàng)目落戶(hù)等途徑，形成村營(yíng)收入長(zhǎng)效穩(wěn)定增收新渠道。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育淳樸文明鄉(xiāng)風(fēng)。
擴(kuò)大民生實(shí)事普惠度。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，此次票決的8件民生實(shí)事涉及諸多領(lǐng)域，既有衣食住行、柴米油鹽等工程小、見(jiàn)效快的小事急事，又有促進(jìn)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加強(qiáng)城鎮(zhèn)改造等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事。我們將功夫下在前，將大事分解為階段性小事，排定節(jié)點(diǎn)、細(xì)化分工，逐項(xiàng)推進(jìn)，逐項(xiàng)交賬。結(jié)合新形勢(shì)新要求，審視舊辦法、老思路，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)，做精每件小事，推動(dòng)一批實(shí)事，辦成一件大事，把每項(xiàng)民生實(shí)事建成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的精品工程。
提升社會(huì)事業(yè)優(yōu)享度。辦好人民滿(mǎn)意教育，持續(xù)改善中小學(xué)辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保搬經(jīng)基礎(chǔ)教育繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。深化健康搬經(jīng)建設(shè)，推動(dòng)人民醫(yī)院第八分院全面對(duì)外運(yùn)營(yíng)，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參險(xiǎn)全覆蓋，守護(hù)人民身體健康。完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)困難群體的社會(huì)救助，緊密跟蹤幫扶易致貧、易返貧人員以及特殊困難群體，確保發(fā)展成果普惠共享。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，對(duì)接本地企業(yè)，多渠道發(fā)布用工信息，招引在外勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，推動(dòng)“四訪(fǎng)四送”活動(dòng)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。
五、夯實(shí)“基礎(chǔ)”“責(zé)任”，以安全穩(wěn)定為基石，推動(dòng)底板底線(xiàn)更加牢固，筑牢高質(zhì)量發(fā)展新防線(xiàn)。樹(shù)立大安全大應(yīng)急理念，鍛造基層治理硬實(shí)力，強(qiáng)力推進(jìn)除險(xiǎn)保安，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工等?zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”原則對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，精準(zhǔn)消除農(nóng)民自建房、人口密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，做到閉環(huán)管理。著力提升應(yīng)急處突能力，圍繞“防、搶、撤、救”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善層級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)化系列應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、信息互通、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在發(fā)生安全險(xiǎn)情時(shí)確保能夠第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間處置。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定“治本斷根”的決心，一體推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢“四大行動(dòng)”。保持散亂污企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，深化碼頭、工地?fù)P塵等專(zhuān)項(xiàng)整治，壓實(shí)秸稈雙禁管控責(zé)任，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。有序推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理、改廁等工程，開(kāi)展河道疏浚和黑臭河道整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，真正做到以時(shí)保日、以日保月，加快推進(jìn)搬經(jīng)污水處理廠提標(biāo)改建，實(shí)施農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造項(xiàng)目，確保省考斷面水質(zhì)保持優(yōu)Ⅲ類(lèi)。深入開(kāi)展危廢專(zhuān)項(xiàng)整治，提升固廢處置能力，全面消除環(huán)境安全隱患。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法治宣傳教育，推進(jìn)依法治理和法治建設(shè)。以“訪(fǎng)民情、化矛盾、促和諧”行動(dòng)為抓手，秉持“抓早抓小、防微杜漸”的原則，加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾排查和風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)介入調(diào)處解決。完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，加強(qiáng)各類(lèi)財(cái)政資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善全程控制和跟蹤問(wèn)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序；密切關(guān)注防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，著力實(shí)現(xiàn)債務(wù)“雙降”目標(biāo)。密切關(guān)注上級(jí)政策動(dòng)向和投資方向，加強(qiáng)向上對(duì)接，全力爭(zhēng)取中央及省、市相關(guān)預(yù)算投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專(zhuān)項(xiàng)債券資金。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
任重千鈞，唯有實(shí)干；御風(fēng)而行，更需自礪。要落實(shí)好市委市政府和鎮(zhèn)黨委擘畫(huà)的藍(lán)圖、高質(zhì)量發(fā)展的重任、人民群眾的托付，我們必須持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，建設(shè)忠誠(chéng)政府。持續(xù)鞏固提升主題教育成果、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)各項(xiàng)決策部署和鎮(zhèn)黨委工作要求，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究部署、抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持依法履職，建設(shè)法治政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，不斷提升依法決策、依法行政、依法辦事能力，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。依法接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面深化政務(wù)公開(kāi)，不斷提高政府工作透明度和公信力。
做到高效施政，建設(shè)實(shí)干政府。堅(jiān)定不移踐行正確政績(jī)觀，恪守為民宗旨，堅(jiān)決把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干工作作風(fēng)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解難題、破瓶頸，多到企業(yè)車(chē)間送服務(wù)、促發(fā)展，多到村居一線(xiàn)辦實(shí)事、解民憂(yōu)。堅(jiān)持項(xiàng)目化、方案化、清單化推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作一抓到底、見(jiàn)行見(jiàn)效，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，建設(shè)清廉政府。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)持把“過(guò)緊日子”作為習(xí)慣、變成常態(tài)，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)，把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。堅(jiān)持按法紀(jì)、制度、程序辦事，讓廉潔自律、干凈干事蔚然成風(fēng)。
