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        1. 如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)
          關(guān)于搬經(jīng)鎮(zhèn)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算(草案)的報告
          來源: 搬經(jīng)鎮(zhèn) 發(fā)布時間:2022-01-26 16:53 累計次數(shù): 字體:[ ]

          2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況

          2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)圍繞市委市政府提出的各項目標(biāo)任務(wù),努力克服財政工作中的各種困難,積極組織財政收入,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),切實加強(qiáng)財政監(jiān)管,圓滿完成了2021年度財政預(yù)算。

          一、財政收入情況

          1.一般公共預(yù)算收入。2021年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過財政、稅務(wù)等部門的共同努力,努力克服疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響,實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)公共財政預(yù)算收入17151.07萬元,同比增長2.1%。

          2.預(yù)算外收入。2021年我鎮(zhèn)實現(xiàn)預(yù)算外收入15665.81萬元。一、財政專戶管理收入共完成4803.69萬元,其中綜合規(guī)費(fèi)收入776.71萬元,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃收入2693.18萬元,自籌收入255.52萬元,其他收入1078.28萬元;二、財政專戶管理補(bǔ)助收入10862.12萬元。

          二、財政支出情況

          2021年財政總支出41530.72萬元,與去年同期相比上升23.45%。其中:一般公共預(yù)算支出12438.46萬元,與去年同期相比下降6.26 %;預(yù)算外支出29092.26萬元,與去年同期相比上升42.79 %。完成調(diào)整預(yù)算數(shù)41581.31萬元的99.88%。

          三、財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果

          2021年度財政預(yù)算內(nèi)可用財力12438.46萬元,其中2021年財力基數(shù)補(bǔ)助預(yù)計為8423.74萬元,體制收入分成財力為2.54萬元,市追加指標(biāo)補(bǔ)助為4214.39萬元,專項補(bǔ)助收入為4.14萬元,減去工商稅征收費(fèi)上解206.35萬元,減去一般公共預(yù)算支出12438.46萬元,當(dāng)年預(yù)算內(nèi)收支平衡;財政專戶管理收入4803.69萬元,財政專戶管理補(bǔ)助收入10862.12萬元,預(yù)算外收入合計15665.81萬元,減去預(yù)算外支出29092.26萬元,當(dāng)年預(yù)算外預(yù)計凈赤字13426.45萬元。

          各位代表,過去的一年,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我們努力培植財源,強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)稅費(fèi)協(xié)同共治,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,逐步加大財政對“三農(nóng)”及民生事業(yè)的支持力度,科學(xué)合理調(diào)度資金,積極化解資金供求矛盾,不斷提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,開拓創(chuàng)新,較好完成了全年財政工作各項目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下幾方面的工作:

          (一)多措并舉,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。

          2021年我鎮(zhèn)始終圍繞市委、市政府下達(dá)的收入任務(wù),努力發(fā)揮財政職能,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持幫助企業(yè)渡過難關(guān),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù),用好用足政策。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策,主動到企業(yè)宣傳走訪,指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項稅收優(yōu)惠政策,通過積極向上申請扶持資金、預(yù)算安排專項資金等形式,支持和推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,鼓勵企業(yè)加大技改投入,激發(fā)企業(yè)活動,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。二是強(qiáng)化依法治稅,提升征管質(zhì)量。支持和配合征收部門依法治稅,實施科學(xué)化精細(xì)化管理,積極組織財政收入。利用稅費(fèi)協(xié)同共治平臺,密切關(guān)注稅源結(jié)構(gòu)、稅收政策的調(diào)整,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化,定期走訪企業(yè),認(rèn)真做好稅源排查分析關(guān)注,確保稅收足額征收入庫,掌握組織收入的主動權(quán)。三是規(guī)范資產(chǎn)管理,優(yōu)化資源配置。積極聯(lián)動鎮(zhèn)紀(jì)委、資產(chǎn)管理辦公室,對鎮(zhèn)級閑置資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查、建立臺賬,遵循公開透明、程序規(guī)范的原則進(jìn)行公開拍賣,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。積極組織資金,配合政府開展低效用地盤活工作,實現(xiàn)“騰籠換鳳”。

          (二)嚴(yán)格履職,不斷提升服務(wù)發(fā)展水平。

          1.突出重點,加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金管理。全面落實各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,對于各項涉農(nóng)資金、專項資金的收入、劃撥做到事前把關(guān)、事中審核、事后檢查,從而強(qiáng)化涉農(nóng)專項資金的規(guī)范管理,提高資金的使用效益。建立工程項目臺賬,每筆資金做到資金投入清楚明白,劃撥明細(xì)透明,結(jié)算清晰完整。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,對“一卡通”實行動態(tài)管理,規(guī)范工作程序,防止冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金,確?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。今年以來,通過“一折通”平臺直接發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼8批次2612萬元,計生獎扶特扶補(bǔ)貼6批次992萬元;通過財政打卡直接發(fā)放定補(bǔ)資金1282.56萬元,殘疾人兩項補(bǔ)貼1761.21萬元,尊老金649.84萬元,低保五保補(bǔ)助1214.37萬元。

          2.強(qiáng)化監(jiān)督,提高財政管理質(zhì)量效率。嚴(yán)格控制經(jīng)常性支出,壓縮行政開支,降低行政成本,2021年三公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行數(shù)較2018年決算數(shù)壓降30%。對各預(yù)算單位報賬支出嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化財政的監(jiān)督作用,規(guī)范財務(wù)收支行為。同時,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,對各單位的大額資產(chǎn)登記造冊,建立臺賬,定期核查,嚴(yán)防流失。健全財政專項資金使用辦法,加強(qiáng)專項資金的管理和監(jiān)督,不定期對資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場勘察,從項目啟動、運(yùn)行到檢查驗收,全過程監(jiān)督資金的落實。

          3.發(fā)揮財政職能,提高財政資金使用效益。一是強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格按照預(yù)算確定的項目和支出標(biāo)準(zhǔn)安排資金,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和支出順序,提高財政資金的使用效率。二是完善財政集中支付和部門單位報賬制度,建立健全科學(xué)規(guī)范的財政管理監(jiān)督機(jī)制。三是規(guī)范各項支出管理,對政府投資工程、各類服務(wù)等,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的相關(guān)要求。四是扎實開展財務(wù)互審工作,不斷提高財政及財務(wù)管理水平和財政保障能力。

          4.強(qiáng)化債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。為進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理,成立了由黨委書記掛帥、鎮(zhèn)長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開債務(wù)專題會議,研究債務(wù)風(fēng)險管控及債務(wù)化解工作。嚴(yán)格按照債務(wù)管理要求,實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。全面完成了市級下達(dá)的隱性債務(wù)化解任務(wù),對部分到期債務(wù)實現(xiàn)了成本的降低。

          2022年度財政預(yù)算(草案)

          2022年我們將主動把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,主動作為,不斷培育和壯大稅源經(jīng)濟(jì),注重改善民生,不斷提高財政管理水平,努力為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。2022年財政預(yù)算(草案)安排如下:

          一、預(yù)算內(nèi)收支預(yù)算

          (一)收入預(yù)算

          2022年公共財政預(yù)算收入預(yù)算為1.72億元,增值稅全口徑收入預(yù)算為 2.00億元。

          (二)支出預(yù)算

          2022年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出預(yù)算12701.22萬元,其中:

          1.一般公共服務(wù)支出3567.31萬元;按功能分類為:政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)3444.32萬元,網(wǎng)信事務(wù)122.99萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)工資福利支出2986.12萬元,機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出360.00萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出221.19萬元;

          2.公共安全支出210.00萬元;按功能分類為:公安支出210.00萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出150.00萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出60.00萬元;

          3.教育支出1856.26萬元;按功能分類為:普通教育1706.26萬元,教育費(fèi)附加安排的支出150.00萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)資本性支出150萬元,對事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助1320.26萬元,對事業(yè)單位資本性補(bǔ)助386.00萬元。

          4.社會保障和就業(yè)支出3446.00萬元;按功能分類為:民政管理事務(wù)130.00萬元;撫恤支出325.00萬元,退役安置460.00萬元,社會福利575.00萬元,殘疾人事業(yè)600萬元,最低生活保障444萬元,特困人員供養(yǎng)732萬元,其他生活救助180.00萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出1395.00萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出1921.00萬元,其他支出130萬元;

          5.衛(wèi)生健康支出530.00萬元;按功能分類:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)170.00萬元, 財政對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助300萬元,優(yōu)撫對象醫(yī)療60萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出60.00萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出470.00萬元;

          6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出848.24萬元;按功能分類為:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)348.24萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施500.00萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)工資福利支出348.24萬元,機(jī)關(guān)資本性支出500萬元;

          7.農(nóng)林水事務(wù)支出2049.78萬元;按功能分類為:農(nóng)業(yè)農(nóng)村769.78萬元,農(nóng)村綜合改革1280.00萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)工資福利支出769.78萬元,機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出780.00萬元,機(jī)關(guān)資本性支出500萬元;

          8.資源勘探工業(yè)信息等支出193.63萬元;按功能分類為:支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出193.63萬元;按經(jīng)濟(jì)分類為:機(jī)關(guān)工資福利支出193.63萬元。

          二、預(yù)算外收支預(yù)算

          1.預(yù)算外收入預(yù)算27737.95萬元,其中:

          (1)財政專戶管理收入13673.55萬元,其中行政事業(yè)性收費(fèi)收入860.00萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和統(tǒng)籌收入2813.55萬元,土地出讓收入8500.00萬元,其他收入1500.00萬元。

          (2)財政專戶管理補(bǔ)助收入14064.40萬元,其中雙整治補(bǔ)助預(yù)計2000.00萬元,334省道、王石線、農(nóng)路、農(nóng)橋及其他各項補(bǔ)助預(yù)計4000.00萬元,政府投資公益性項目補(bǔ)助預(yù)計2600.00萬元,其他財政獎補(bǔ)預(yù)計5464.40萬元。

          2.預(yù)算外支出27727.11萬元。其中:

          (1)一般公共服務(wù)支出2805.73萬元;

          (2)國防支出20.00萬元;

          (3)公共安全312.90萬元;

          (4)教育支出600.00萬元;

          (5)文化體育與傳媒支出56.40萬元;

          (6)社會保障和就業(yè)76.51萬元;

          (7)衛(wèi)生健康支出126.25萬元;

          (8)城鄉(xiāng)社區(qū)支出8874.72萬元;

          (9)農(nóng)林水事務(wù)支出3627.83萬元;

          (10)資源勘探電力信息等事務(wù)支出3826.77萬元;

          (11)其他支出7400.00萬元,主要用于按排補(bǔ)充工會經(jīng)費(fèi)不足、科技支出、債務(wù)償還利息等。

          三、預(yù)算平衡方案

          2022年度財政預(yù)算內(nèi)可用財力12701.22萬元,其中財力基數(shù)補(bǔ)助預(yù)計為8423.74萬元,體制收入分成財力470.80萬元,專項結(jié)算補(bǔ)助200.00萬元,市追加支出指標(biāo)3819.98萬元,上解支出合計213.30萬元。預(yù)算內(nèi)支出12701.22萬元,當(dāng)年預(yù)算內(nèi)實現(xiàn)收支平衡;預(yù)算外收入財政專戶管理收入13673.55萬元,預(yù)算外財政專戶管理補(bǔ)助收入14064.40萬元,預(yù)算外收入合計27737.95萬元,減去財政預(yù)算外支出27727.11萬元,當(dāng)年財政盈余10.84萬元。

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