關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及

安全生產(chǎn)專家使用的管理辦法（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專家使用管理，充分發(fā)揮智力支撐作用，根據(jù)《南通市安委辦關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)專家使用的管理辦法（修訂）>的通知》（通安委辦〔2022〕145號(hào)），市安委辦重新修訂了我市《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)專家使用的管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

如皋市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年8月19日

關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及

安全生產(chǎn)專家使用的管理辦法（修訂）

一、總 則

第一條為認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省、市實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)管理，更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)南通市安委辦有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，并在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）及其從業(yè)人員，以及本市范圍內(nèi)市級(jí)（含如皋市級(jí)）以上安全生產(chǎn)委員會(huì)專家的使用實(shí)施管理。在本行政區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)咨詢、檢查等服務(wù)活動(dòng)無(wú)需相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位及其從業(yè)人員使用管理可參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

二、使用情形

第三條 市各有關(guān)部門(mén)和單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）及其有關(guān)部門(mén)和單位可購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的情形：

（一）有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定可以或者應(yīng)當(dāng)使用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支撐的；

（二）為安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故隱患掛牌督辦、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行審計(jì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)督查、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核查、案卷評(píng)查等提供技術(shù)支撐的；

（三）制定、評(píng)估安全生產(chǎn)規(guī)劃，重大科研課題或項(xiàng)目研究、安全科技咨詢活動(dòng)等；

（四）應(yīng)當(dāng)由政府或部門(mén)組織開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目安全論證；

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力提升等方面的授課、講座；

（六）市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委（黨工委）、政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)有明確批示或指示，要求使用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覅⑴c的特定檢查活動(dòng)；

（七）市、鎮(zhèn)兩級(jí)安委會(huì)（辦）及其安全生產(chǎn)專委會(huì)（辦）、各有關(guān)部門(mén)和單位部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、巡查、督查、考核等活動(dòng)（不包括日常安全生產(chǎn)檢查）；

（八）重要敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間，根據(jù)有關(guān)要求開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、督查等活動(dòng)；

（九）根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)或遇突發(fā)氣象災(zāi)害事件組織的有關(guān)安全檢查活動(dòng)；

（十）因行政復(fù)議、行政訴訟等，確需提供技術(shù)支撐的。

三、使用程序

第四條購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序和規(guī)定：

（一）業(yè)務(wù)科室（大隊(duì)）根據(jù)工作需要，在購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)前，對(duì)服務(wù)工作量進(jìn)行量化評(píng)估，填寫(xiě)《購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)申請(qǐng)表》，依次報(bào)本單位專家管理科室初審、申請(qǐng)科室（大隊(duì)）分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)（單位）分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）選用的機(jī)構(gòu)需具備開(kāi)展業(yè)務(wù)工作相應(yīng)的資質(zhì)條件，聘用的專家原則上按照專業(yè)匹配的原則在市（含如皋市級(jí)）級(jí)以上安委會(huì)專家組中選??；

（三）如遇突發(fā)性事件，急需中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜姨峁┘夹g(shù)服務(wù)的，需電話請(qǐng)示科室（大隊(duì)）分管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，并于使用次日補(bǔ)辦相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)；

（四）使用業(yè)務(wù)科室（大隊(duì)）對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜壹夹g(shù)服務(wù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的，原則上一個(gè)月報(bào)銷(xiāo)一次；

（五）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)期限一般不得超過(guò)3個(gè)月，如遇周期性較長(zhǎng)的特殊項(xiàng)目，確需延長(zhǎng)服務(wù)期限的，需在延期后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)安委會(huì)辦公室備案。

四、使用評(píng)估

第五條 使用業(yè)務(wù)科室（大隊(duì)），應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn)、類別、重要程度等因素，采用比照抽取、隨機(jī)抽取、人工選取等方式從專家組選取專家。需對(duì)使用過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，并在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜壹夹g(shù)服務(wù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，填寫(xiě)《購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)評(píng)估表》，報(bào)本單位專家管理科室備案。

五、 附 則

第七條本辦法由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)申請(qǐng)表

2.購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)評(píng)估表

附件1：

購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)申請(qǐng)表

申請(qǐng)業(yè)務(wù)科室		申請(qǐng)日期		監(jiān)督人員
擬開(kāi)展的服務(wù)事項(xiàng)
擬聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（專家）名稱（姓名）
預(yù)計(jì)服務(wù)期限（天）
專家管理科室初審意見(jiàn)	簽名：日期：
申請(qǐng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)	簽名：日期：
分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)	簽名：日期：

附件2：

購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)評(píng)估表

服務(wù)事項(xiàng)
機(jī)構(gòu)（專家）名稱（姓名）			聯(lián)系電話
使用科室			使 用 人
服務(wù)期限（天）			服務(wù)費(fèi)用（元）
服務(wù)評(píng)估（“√”）	指標(biāo)	好		較好	一般		差
	服務(wù)態(tài)度
	服務(wù)能力
	服務(wù)質(zhì)量
	服務(wù)效率
	服務(wù)紀(jì)律
使用業(yè)務(wù)科室建議	負(fù)責(zé)人： 日期： 年 月 日